НА ПЛОЩАДКЕ ПП РАССМОТРЕНЫ ЧЕТЫРЕ ВОПРОСА
По инициативе и на площадке палаты предпринимателей Кызылординской области 9 октября 2014 года состоялось ХVII заседание регионального совета.
В работе заседания приняли участие заместитель акима области Серик Кожаниязов, Руслан Жаксылыков - прокурор управления прокуратуры области, руководитель департамента комитета автомобильных дорог МТК РК Ерулан Жунисов, председатель ОЮЛ «Ассоциация букмекеров Казахстана» Гульмира Бергенова, ОЮЛ «Ассоциация охранных организаций Республики Казахстан» Александр Сосорбармаев, секретарь комитета развития малого и среднего бизнеса Юрий Тлеумуратов, директор палаты предпринимателей Приаралья Динмухамед Абсаттаров, председатель регионального совета предпринимателей Аскар Махамбетов, члены регионального и районных советов, а также представители финансовых институтов и предприниматели региона.
В рамках первого вопроса Эффективность реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в Кызылординской области для субъектов МСБ», выступила и.о.начальника областного управления предпринимательства и туризма Курманкуль Даткабекова, рассказавшая о ходе реализации программы «ДКБ-2020».
Эффективность реализации госпрограмм в Кызылординской области оставляет желать лучшего. То есть, в регионе инструменты государственной поддержки используются не в полной мере. По итогам реализации программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» 1 октября текущего года Кызылординская область занимает: - по количеству проектов 12 место; - по объему кредитного портфеля – 16 место.
Если по республике реализуется 4620 проектов, то в области 217, причем из них только 34 реализуются в сельской местности, остальные 183 - в городе.
Основная доля по грантовым проектам приходится на г. Кызылорда (12 проектов из 17). Стоит заметить, что данное направление является стимулирующим компонентом в развитии старт-ап проектов, в чем остро нуждается наш регион.
По итогам обсуждения были рассмотрены и другие проблемные вопросы ДКБ-2020. В свою очередь палатой предпринимателей были внесены предложения по эффективной реализации программы на местном уровне.
В рамках второго вопроса «Взаимодействие палаты предпринимателей с местными исполнительными органами Кызылординской области в части работы консультативно-совещательных органов» выступили заместитель директора по правовым вопросам Дархан Мырзалиев, рассказавший о взаимодействии палаты с местной властью по вопросам КСО, а также заместитель акима области Серик Кожаниязов по работе консультативно-совещательных органов.
В рамках третьего вопроса «Развитие субъектов малого и среднего бизнеса региона в рамках объектов придорожного сервиса автодороги «Западная Европа – Западный Китай» выступили начальник управления предпринимательства и туризма, а также руководитель департамента комитета автомобильных дорог МТК РК Ерулан Жунисов по вопросу придорожного сервиса.
В рамках четвертого обсуждения «О синхронизации отраслевой и региональной политики развития субъектов МСБ» выступил председатель комитета развития МСБ Раимбек Баталов.
За 6 месяцев 2014 года в «Региональном координационном совете» и «Экспертной комиссии по рассмотрению проектов для включения в карту индустриализации» в сфере металлургии, строительства, туризма, пищевой промышленности и сельского хозяйства были одобрены 31 проект на сумму 100,7 млрд. тенге.
В соответствии с решением регионального координационного совета 6 предприятий получили земельные участки, на стадии выделения земельных участков -18 предприятий, начали строительные работы – 4.
По второму вопросу было принято решение о внесении изменений в состав и в положение о совете предпринимателей при акиме области, согласно которым включаются председатели районных советов предпринимателей, созданных при региональном совете палаты предпринимателей. Сокращается количественный состав с 32 до 20 членов. Планируется рассматривать системные вопросы развития бизнеса, а также заслушивать отчеты акимов районов и областного центра, руководителей областных управлений по вопросам развития предпринимательства.
По третьему вопросу были обсуждены ряд проектов для строительства объектов придорожного сервиса транспортного коридора «Западный Китай- Западная Европа». По Кызылординской области определены 33 участка, в том числе категории «А» - 3, категории «В» - 13, категории «С» - 17. Поступили предложения от 34 субъектов МСБ, в этой связи ПП области, Казахстанский центр ГЧП призывали бизнес-сообщество, государственные органы присоединиться к обсуждению законопроекта о ГЧП.
По вопросу синхронизации отраслевой и региональной политики развития субъектов МСБ:
1) Низкий эффект действующих программных документов на местном уровне.
2) Несогласованность отраслевой и региональной политики из-за отсутствия методологии по синхронизации.
3) Отсутствие отраслевой инфраструктуры, в том числе: разветвленная система семеноводческой базы, наличие МТС, научно-обоснованного подхода к ведению хозяйства, отсутствие нормативов и планов по производству.
4) Недостоверность статистических данных на местах.
Отсутствие достоверных статистических данных на местах (начиная с личного подсобного хозяйства) приводит к некорректным данным на всех последующих, вплоть до центрального уровня.
В этой связи, необходима выработка новых подходов с целью повышения результативности программных документов. Для этого предлагается:
разработка методологии синхронизации отраслевой и региональной политики;
внедрение пилотного планирования с ориентированием на генеральные планы развития территорий в одном-двух районах Алматинской области;
пересмотр фактических и плановых статистических данных в пилотных районах;
выработка ключевых показателей для местных исполнительных органов, характеризующих работу по улучшению социально-экономического развития данных районов;
создание межведомственной рабочей группы с участием представителей МНЭ, МСХ, НПП, АО «НУХ КазАгро» и выработка предложений с целью изучения опыта государственного планирования в Китае.
Пресс-служба палаты
предпринимателей Кызылординской области
В работе заседания приняли участие заместитель акима области Серик Кожаниязов, Руслан Жаксылыков - прокурор управления прокуратуры области, руководитель департамента комитета автомобильных дорог МТК РК Ерулан Жунисов, председатель ОЮЛ «Ассоциация букмекеров Казахстана» Гульмира Бергенова, ОЮЛ «Ассоциация охранных организаций Республики Казахстан» Александр Сосорбармаев, секретарь комитета развития малого и среднего бизнеса Юрий Тлеумуратов, директор палаты предпринимателей Приаралья Динмухамед Абсаттаров, председатель регионального совета предпринимателей Аскар Махамбетов, члены регионального и районных советов, а также представители финансовых институтов и предприниматели региона.
В рамках первого вопроса Эффективность реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в Кызылординской области для субъектов МСБ», выступила и.о.начальника областного управления предпринимательства и туризма Курманкуль Даткабекова, рассказавшая о ходе реализации программы «ДКБ-2020».
Эффективность реализации госпрограмм в Кызылординской области оставляет желать лучшего. То есть, в регионе инструменты государственной поддержки используются не в полной мере. По итогам реализации программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» 1 октября текущего года Кызылординская область занимает: - по количеству проектов 12 место; - по объему кредитного портфеля – 16 место.
Если по республике реализуется 4620 проектов, то в области 217, причем из них только 34 реализуются в сельской местности, остальные 183 - в городе.
Основная доля по грантовым проектам приходится на г. Кызылорда (12 проектов из 17). Стоит заметить, что данное направление является стимулирующим компонентом в развитии старт-ап проектов, в чем остро нуждается наш регион.
По итогам обсуждения были рассмотрены и другие проблемные вопросы ДКБ-2020. В свою очередь палатой предпринимателей были внесены предложения по эффективной реализации программы на местном уровне.
В рамках второго вопроса «Взаимодействие палаты предпринимателей с местными исполнительными органами Кызылординской области в части работы консультативно-совещательных органов» выступили заместитель директора по правовым вопросам Дархан Мырзалиев, рассказавший о взаимодействии палаты с местной властью по вопросам КСО, а также заместитель акима области Серик Кожаниязов по работе консультативно-совещательных органов.
В рамках третьего вопроса «Развитие субъектов малого и среднего бизнеса региона в рамках объектов придорожного сервиса автодороги «Западная Европа – Западный Китай» выступили начальник управления предпринимательства и туризма, а также руководитель департамента комитета автомобильных дорог МТК РК Ерулан Жунисов по вопросу придорожного сервиса.
В рамках четвертого обсуждения «О синхронизации отраслевой и региональной политики развития субъектов МСБ» выступил председатель комитета развития МСБ Раимбек Баталов.
За 6 месяцев 2014 года в «Региональном координационном совете» и «Экспертной комиссии по рассмотрению проектов для включения в карту индустриализации» в сфере металлургии, строительства, туризма, пищевой промышленности и сельского хозяйства были одобрены 31 проект на сумму 100,7 млрд. тенге.
В соответствии с решением регионального координационного совета 6 предприятий получили земельные участки, на стадии выделения земельных участков -18 предприятий, начали строительные работы – 4.
По второму вопросу было принято решение о внесении изменений в состав и в положение о совете предпринимателей при акиме области, согласно которым включаются председатели районных советов предпринимателей, созданных при региональном совете палаты предпринимателей. Сокращается количественный состав с 32 до 20 членов. Планируется рассматривать системные вопросы развития бизнеса, а также заслушивать отчеты акимов районов и областного центра, руководителей областных управлений по вопросам развития предпринимательства.
По третьему вопросу были обсуждены ряд проектов для строительства объектов придорожного сервиса транспортного коридора «Западный Китай- Западная Европа». По Кызылординской области определены 33 участка, в том числе категории «А» - 3, категории «В» - 13, категории «С» - 17. Поступили предложения от 34 субъектов МСБ, в этой связи ПП области, Казахстанский центр ГЧП призывали бизнес-сообщество, государственные органы присоединиться к обсуждению законопроекта о ГЧП.
По вопросу синхронизации отраслевой и региональной политики развития субъектов МСБ:
1) Низкий эффект действующих программных документов на местном уровне.
2) Несогласованность отраслевой и региональной политики из-за отсутствия методологии по синхронизации.
3) Отсутствие отраслевой инфраструктуры, в том числе: разветвленная система семеноводческой базы, наличие МТС, научно-обоснованного подхода к ведению хозяйства, отсутствие нормативов и планов по производству.
4) Недостоверность статистических данных на местах.
Отсутствие достоверных статистических данных на местах (начиная с личного подсобного хозяйства) приводит к некорректным данным на всех последующих, вплоть до центрального уровня.
В этой связи, необходима выработка новых подходов с целью повышения результативности программных документов. Для этого предлагается:
разработка методологии синхронизации отраслевой и региональной политики;
внедрение пилотного планирования с ориентированием на генеральные планы развития территорий в одном-двух районах Алматинской области;
пересмотр фактических и плановых статистических данных в пилотных районах;
выработка ключевых показателей для местных исполнительных органов, характеризующих работу по улучшению социально-экономического развития данных районов;
создание межведомственной рабочей группы с участием представителей МНЭ, МСХ, НПП, АО «НУХ КазАгро» и выработка предложений с целью изучения опыта государственного планирования в Китае.
Пресс-служба палаты
предпринимателей Кызылординской области
