ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК по Кызылординской области проведена внеплановая проверка Кызылординского производственного филиала акционерного общества «КазТрангазАймак» по обращениям ТОО «СК Онген» на предмет соблюдения требований законодательства о естественных монополиях и регулируемых рынках, где проверены сроки выдачи технических условий потребителям, указанным в обращении.
В соответствии со ст.7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» субъект естественной монополии обязан предоставлять равные условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
В соответствии с требованием действующего законодательства срок выдачи технических условий поставщиком услуг – пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения (заявки, заявления).
Однако, проверкой установлены факты несоблюдения сроков выдачи технических условий.
Так, например заявка от 03.03.2016г. на получение технических условий гражданина А., проживающего в Кызылординской области пос.Шиели, поступила в Филиал 03.03.2016 года и техническое условие было подготовлено Филиалом 3 марта 2016 года. Однако, потребителю не выдано. При этом, данный потребитель обращается повторно о неполучении технических условий 14.03.2016г. На данное обращение Филиал направляет ответ 01.04.2016г., где указывает, что техническое условие на подключение к услугам газоснабжения подготовлено 03.03.2016г., которое можно получить в отделении Филиала.
То есть 3 марта 2016 года Филиал только подготовил технические условия потребителя, но не выдал потребителю. Лишь 1 апреля 2016 года спустя 29 дней с момента подачи заявки на получение техусловий, Филиал сообщает о возможности получения технических условий. Таким образом, до 1 апреля 2016 года, данный потребитель не получил технические условия.
Аналогичные факты были допущены по другим 10 заявкам потребителей на получение технических условий
Кроме того, в Журналах учета выдачи технических условий отсутствовали росписи потребителей о получении технических условий.
Таким образом, несмотря на то, что согласно исходящим датам технические условия подготовлены в установленные сроки, однако Филиалом выдача технических условий заявителям в установленные пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения не производилось, в результате нарушены требования пункта 77 Правил.
В результате, КПФ АО «КазТрансГаз Аймак», являющийся субъектом естественной монополии, не соблюдены обязанности по предоставлению равных условий доступа к регулируемым услугам, в результате субъектом неисполнены обязанности, установленные законодательством о естественных монополиях и регулируемых рынках.
Учитывая, что АО «КазТрансГаз Аймак» включено в республиканский раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий материалы по проверке КПФ АО «КазТрансГаз Аймак» направлены в Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК для принятия мер реагирования.
За неисполнение обязанности, установленных законодательством о естественных монополиях и регулируемых рынках АО «КазТрансГаз Аймак» постановлением Комитета привлечен к административной ответственности и на него наложен административный штраф в размере 1600 МРП на сумму 3393600 тенге.
Департамент Комитета по регулированию естественных монополий
и защите конкуренции МНЭ РК по Кызылординской области
В соответствии со ст.7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» субъект естественной монополии обязан предоставлять равные условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
В соответствии с требованием действующего законодательства срок выдачи технических условий поставщиком услуг – пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения (заявки, заявления).
Однако, проверкой установлены факты несоблюдения сроков выдачи технических условий.
Так, например заявка от 03.03.2016г. на получение технических условий гражданина А., проживающего в Кызылординской области пос.Шиели, поступила в Филиал 03.03.2016 года и техническое условие было подготовлено Филиалом 3 марта 2016 года. Однако, потребителю не выдано. При этом, данный потребитель обращается повторно о неполучении технических условий 14.03.2016г. На данное обращение Филиал направляет ответ 01.04.2016г., где указывает, что техническое условие на подключение к услугам газоснабжения подготовлено 03.03.2016г., которое можно получить в отделении Филиала.
То есть 3 марта 2016 года Филиал только подготовил технические условия потребителя, но не выдал потребителю. Лишь 1 апреля 2016 года спустя 29 дней с момента подачи заявки на получение техусловий, Филиал сообщает о возможности получения технических условий. Таким образом, до 1 апреля 2016 года, данный потребитель не получил технические условия.
Аналогичные факты были допущены по другим 10 заявкам потребителей на получение технических условий
Кроме того, в Журналах учета выдачи технических условий отсутствовали росписи потребителей о получении технических условий.
Таким образом, несмотря на то, что согласно исходящим датам технические условия подготовлены в установленные сроки, однако Филиалом выдача технических условий заявителям в установленные пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения не производилось, в результате нарушены требования пункта 77 Правил.
В результате, КПФ АО «КазТрансГаз Аймак», являющийся субъектом естественной монополии, не соблюдены обязанности по предоставлению равных условий доступа к регулируемым услугам, в результате субъектом неисполнены обязанности, установленные законодательством о естественных монополиях и регулируемых рынках.
Учитывая, что АО «КазТрансГаз Аймак» включено в республиканский раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий материалы по проверке КПФ АО «КазТрансГаз Аймак» направлены в Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК для принятия мер реагирования.
За неисполнение обязанности, установленных законодательством о естественных монополиях и регулируемых рынках АО «КазТрансГаз Аймак» постановлением Комитета привлечен к административной ответственности и на него наложен административный штраф в размере 1600 МРП на сумму 3393600 тенге.
Департамент Комитета по регулированию естественных монополий
и защите конкуренции МНЭ РК по Кызылординской области
