СОСТОЯЛАСЬ ОЧЕРЕДНАЯ ИНТЕРНЕТ- КОНФЕРЕНЦИЯ
Состоялась интернет-конференция на тему совершенствования работы органов предварительного следствия по борьбе с преступлениями, о новых изменениях в УК и УПК РК, в ходе которой на вопросы интернет-пользователей газеты «Кызылорда ньюс» отвечал начальник следственного управления ДВД Кызылординской области, полковник юстиции Музаппар НУРЖАНОВ.
Интернет - конференция была организована в целях реализации мер по борьбе с преступлениями, обеспечению законности, правопорядка в нашем регионе. В ходе онлайн-конференции от граждан поступило 9 обращений.
- Что послужило причиной принятия нового Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного и Кодекса об административных правонарушениях?
- Жизнь потребовала создания нового Уголовного кодекса, основанного на идее приоритета общечеловеческих ценностей, решительного поворота к проблеме уголовно-правовой охраны прав и свобод человека, соответствия уголовно-правовых запретов условиям нарождающейся рыночной экономики.
Правоприменительная практика постоянно ощущала нестабильность уголовного законодательства.
- Как вы думаете, чем на современном этапе характеризуется уголовная политика нашего суверенного государства?
- Уголовная политика независимого Казахстана характеризуется сохранением повышенной уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления, проявления организованной преступности, с одной стороны, и применением более мягких мер воздействия к лицам, не требующим столь сурового к ним отношения - с другой стороны.
В систему наказаний включены новые виды (общественные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест), известные ранее виды наказаний наполнились новым содержанием. Эффективность предусмотренной Кодексом системы уголовных наказаний будет определяться результатами практики применения установленных им видов наказаний и санкций.
- Какие особенности наблюдаются в измененном новых документах? Имеются ли существенные различия между новыми и действующими УК И УПК?
- Основная цель принятия Кодексов новой редакции – упростить уголовный процесс, приблизить его к международным стандартам. Имеются существенные различия, главным из которых является то, что в новый Уголовный кодекс внесены новые главы о медицинских уголовных правонарушениях и уголовных правонарушениях в сфере информатизации и связи.
Во многих статьях Уголовного кодекса в качестве наказания предусмотрены штрафы и привлечение к исполнительным работам. Внесение этих норм в новый кодекс показывает о гуманизации наказания. Штрафом можно повлиять на материальное положение подсудимого – «бить его по карманам», привлечение к исправительным работам тоже может дать положительные результаты, нежели лишение свободы.
Главное изменение в Уголовно-процессуальном кодексе – внесение новой формы, предусматривающей вместо возбуждения уголовного дела досудебную проверку и следствие.
- Каков порядок регистрации жалоб и заявлений граждан по новому кодексу?
- Все жалобы и заявления, сообщения и иные информации о преступлениях, регистрируются в КУЗИ. Далее, заявления или информации, содержащие явные признаки преступления, вносятся в единый список досудебных проверок и следствия в электронном формате. Это означает, что с этого момента возбуждено уголовное дело и ему присвоен регистрационный номер. Согласно требованиям нового УПК, орган уголовного преследования приступает к доследственным проверкам и следствию, не вынося постановления о возбуждении уголовного дела.
Все формы статистических карточек будут заполняться в электронном формате, то есть бумажный вариант отсутствует.
- По действующему Уголовно-процессуальному кодексу применяется практика упрощенного делопроизводства. Имеются ли какие-либо изменения по этому поводу согласно новому УПК?
- По действующему законодательству по преступлениям небольшой и средней тяжести, а также тяжким преступлениям, если по собранным материалам факт преступления и совершившее его лицо установлены и это лицо не будет оспаривать собранные доказательства и полностью признает свою вину, а также размер причиненного его действиями материального ущерба, то в течении десяти дней проводится доследственная проверка, после чего дело передается в прокуратуру.
А согласно новому УПК, если все вышеперечисленные факты установлены и виновное лицо признает свою вину полностью, то подозреваемое лицо будет уведомлено об этом, при этом ему разъясняются вытекающие из данного решения последствия и упрощенное делопроизводство заканчивается за 15 дней.
- Какие изменения были внесены в новом Уголовном кодексе по тактике расследования уголовного дела?
- По новому УК внесен ряд изменений по процессу расследования уголовного дела. К примеру, по поступившим заявлениям и информациям, в которых имеются явные признаки преступлений, следователь, дознаватель, органы дознания проводят неотложные следственные и процессуальные действия по выявлению и фиксации следов уголовного правонарушения, которые в электронном формате вносятся в единый список досудебной проверки и следствия, и орган уголовного преследования приступает к доследственным проверкам и следствию, без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. В случаях отсутствия каких-либо признаков и состава преступлениий, материал, собранный по поступившим заявлениям не регистрируется в единый список досудебной проверки и следствия, а в течении трех суток доследственная проверка оканчивается номенклатурным производством.
Также стоит отметить, что по новому Уголовно-процессуальному кодексу предоставлена возможность проведения с применением видеокамеры и новых технологий допроса лиц, находящихся на территории другой области республики.
- Каков порядок возвращения уголовных дел на доследование со стороны судебных органов согласно нового Уголовно-процессуального кодекса?
- Впредь уголовные дела, направленные в суд на дополнительные расследования, возвращаться судами не будут. Так как теперь будут приниматься только решения об обвинении или об оправдании.
Наряду с этим, не стоит забывать, что функция возращения уголовных дел на доследование у органов прокуратуры осталась в силе.
- По действующему Уголовно-процессуальному кодексу по окончании расследования, уголовные дела направляются в органы прокуратуры с обвинительным заключением, а какие изменения внесены по этому вопросу в новый Уголовно-процессуальный кодекс?
- Лицо, осуществляющее досудебное расследование, после ознакомления с материалами уголовного дела участников процесса и разрешения их ходатайств, составляет обвинительный акт.
После составления обвинительного акта лицо, осуществляющее досудебное расследование, направляет его с уголовным делом прокурору.
Составление обвинительного акта по сравнению с обвинительным заключением существенно не отличается, обвинительный акт также направляется прокурору вместе с материалами уголовного дела и со всеми документами.
При составлении обвинительного акта, а также в ряде документов, приобщающихся к обвинительному акту, может быть приложен иной документ (актовая запись о рождении), это говорит о том, что в случае отсутствия у подозреваемого документа, удостоверяющего личность, к материалам в исключительных случаях может быть приложен иной документ. То есть, наиболее упрощена работа следователей и дознавателей с положительной стороны, так как нет необходимости получения других документов, устанавливающих личность обвиняемого.
- Есть ли изменения в новом УК РК от действующего УК РК по санкциям к лицам, совершившим особо тяжкие преступления?
- В новом Уголовном кодексе только по некоторым особо тяжким преступлениям усилены санкции. К примеру, убийство относится к преступлениям против личности. По действующему уголовному законодательству за убийство, то есть преступление, предусмотренное по части 1 статьи 96 УК РК, санкции наказания начинаются сроком с шести лет лишения свободы, а по новому Уголовному кодексу части 1 статьи 99 УК РК, за это же преступление предусмотрены санкции наказания сроком с восьми лет лишения свободы, то есть наказание ужесточено.
- Спасибо за ответы на вопросы читателей!
Интернет - конференция была организована в целях реализации мер по борьбе с преступлениями, обеспечению законности, правопорядка в нашем регионе. В ходе онлайн-конференции от граждан поступило 9 обращений.
- Что послужило причиной принятия нового Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного и Кодекса об административных правонарушениях?
- Жизнь потребовала создания нового Уголовного кодекса, основанного на идее приоритета общечеловеческих ценностей, решительного поворота к проблеме уголовно-правовой охраны прав и свобод человека, соответствия уголовно-правовых запретов условиям нарождающейся рыночной экономики.
Правоприменительная практика постоянно ощущала нестабильность уголовного законодательства.
- Как вы думаете, чем на современном этапе характеризуется уголовная политика нашего суверенного государства?
- Уголовная политика независимого Казахстана характеризуется сохранением повышенной уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления, проявления организованной преступности, с одной стороны, и применением более мягких мер воздействия к лицам, не требующим столь сурового к ним отношения - с другой стороны.
В систему наказаний включены новые виды (общественные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест), известные ранее виды наказаний наполнились новым содержанием. Эффективность предусмотренной Кодексом системы уголовных наказаний будет определяться результатами практики применения установленных им видов наказаний и санкций.
- Какие особенности наблюдаются в измененном новых документах? Имеются ли существенные различия между новыми и действующими УК И УПК?
- Основная цель принятия Кодексов новой редакции – упростить уголовный процесс, приблизить его к международным стандартам. Имеются существенные различия, главным из которых является то, что в новый Уголовный кодекс внесены новые главы о медицинских уголовных правонарушениях и уголовных правонарушениях в сфере информатизации и связи.
Во многих статьях Уголовного кодекса в качестве наказания предусмотрены штрафы и привлечение к исполнительным работам. Внесение этих норм в новый кодекс показывает о гуманизации наказания. Штрафом можно повлиять на материальное положение подсудимого – «бить его по карманам», привлечение к исправительным работам тоже может дать положительные результаты, нежели лишение свободы.
Главное изменение в Уголовно-процессуальном кодексе – внесение новой формы, предусматривающей вместо возбуждения уголовного дела досудебную проверку и следствие.
- Каков порядок регистрации жалоб и заявлений граждан по новому кодексу?
- Все жалобы и заявления, сообщения и иные информации о преступлениях, регистрируются в КУЗИ. Далее, заявления или информации, содержащие явные признаки преступления, вносятся в единый список досудебных проверок и следствия в электронном формате. Это означает, что с этого момента возбуждено уголовное дело и ему присвоен регистрационный номер. Согласно требованиям нового УПК, орган уголовного преследования приступает к доследственным проверкам и следствию, не вынося постановления о возбуждении уголовного дела.
Все формы статистических карточек будут заполняться в электронном формате, то есть бумажный вариант отсутствует.
- По действующему Уголовно-процессуальному кодексу применяется практика упрощенного делопроизводства. Имеются ли какие-либо изменения по этому поводу согласно новому УПК?
- По действующему законодательству по преступлениям небольшой и средней тяжести, а также тяжким преступлениям, если по собранным материалам факт преступления и совершившее его лицо установлены и это лицо не будет оспаривать собранные доказательства и полностью признает свою вину, а также размер причиненного его действиями материального ущерба, то в течении десяти дней проводится доследственная проверка, после чего дело передается в прокуратуру.
А согласно новому УПК, если все вышеперечисленные факты установлены и виновное лицо признает свою вину полностью, то подозреваемое лицо будет уведомлено об этом, при этом ему разъясняются вытекающие из данного решения последствия и упрощенное делопроизводство заканчивается за 15 дней.
- Какие изменения были внесены в новом Уголовном кодексе по тактике расследования уголовного дела?
- По новому УК внесен ряд изменений по процессу расследования уголовного дела. К примеру, по поступившим заявлениям и информациям, в которых имеются явные признаки преступлений, следователь, дознаватель, органы дознания проводят неотложные следственные и процессуальные действия по выявлению и фиксации следов уголовного правонарушения, которые в электронном формате вносятся в единый список досудебной проверки и следствия, и орган уголовного преследования приступает к доследственным проверкам и следствию, без вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. В случаях отсутствия каких-либо признаков и состава преступлениий, материал, собранный по поступившим заявлениям не регистрируется в единый список досудебной проверки и следствия, а в течении трех суток доследственная проверка оканчивается номенклатурным производством.
Также стоит отметить, что по новому Уголовно-процессуальному кодексу предоставлена возможность проведения с применением видеокамеры и новых технологий допроса лиц, находящихся на территории другой области республики.
- Каков порядок возвращения уголовных дел на доследование со стороны судебных органов согласно нового Уголовно-процессуального кодекса?
- Впредь уголовные дела, направленные в суд на дополнительные расследования, возвращаться судами не будут. Так как теперь будут приниматься только решения об обвинении или об оправдании.
Наряду с этим, не стоит забывать, что функция возращения уголовных дел на доследование у органов прокуратуры осталась в силе.
- По действующему Уголовно-процессуальному кодексу по окончании расследования, уголовные дела направляются в органы прокуратуры с обвинительным заключением, а какие изменения внесены по этому вопросу в новый Уголовно-процессуальный кодекс?
- Лицо, осуществляющее досудебное расследование, после ознакомления с материалами уголовного дела участников процесса и разрешения их ходатайств, составляет обвинительный акт.
После составления обвинительного акта лицо, осуществляющее досудебное расследование, направляет его с уголовным делом прокурору.
Составление обвинительного акта по сравнению с обвинительным заключением существенно не отличается, обвинительный акт также направляется прокурору вместе с материалами уголовного дела и со всеми документами.
При составлении обвинительного акта, а также в ряде документов, приобщающихся к обвинительному акту, может быть приложен иной документ (актовая запись о рождении), это говорит о том, что в случае отсутствия у подозреваемого документа, удостоверяющего личность, к материалам в исключительных случаях может быть приложен иной документ. То есть, наиболее упрощена работа следователей и дознавателей с положительной стороны, так как нет необходимости получения других документов, устанавливающих личность обвиняемого.
- Есть ли изменения в новом УК РК от действующего УК РК по санкциям к лицам, совершившим особо тяжкие преступления?
- В новом Уголовном кодексе только по некоторым особо тяжким преступлениям усилены санкции. К примеру, убийство относится к преступлениям против личности. По действующему уголовному законодательству за убийство, то есть преступление, предусмотренное по части 1 статьи 96 УК РК, санкции наказания начинаются сроком с шести лет лишения свободы, а по новому Уголовному кодексу части 1 статьи 99 УК РК, за это же преступление предусмотрены санкции наказания сроком с восьми лет лишения свободы, то есть наказание ужесточено.
- Спасибо за ответы на вопросы читателей!
