ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПО ВСЕМ ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМАМ
В Департаменте государственных доходов по Кызылординской области проведена встреча «за круглым столом» с участниками внешнеэкономической деятельности региона и таможенными представителями.
Участниками встречи обсуждалось состояние функционирования автоматизированной системы таможенного декларирования «Астана-1», которая была введена с 1 апреля т.г. по всем таможенным режимам.
Напомним, «Астана-1» была разработана и вводится в эксплуатацию для развития электронного декларирования в соответствии с договором, подписанным в сентябре 2015 года между Комитетом госдоходов МФ РК и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в рамках реализации 38 шага Плана нации «100 конкретных шагов».
Она разработана в соответствии с нормами ВТО, международными стандартами и передовой практикой, призвана способствовать сокращению количества документов для экспорта и импорта, а также времени их обработки.
ИС «Астана-1» будет охватывать все таможенные процедуры и операции, и интегрироваться с налоговыми базами данных Комитета, а также осуществлять информационное взаимодействие с другими госорганами РК. Внедрение системы повлияет на снижение уровня коррупции посредством минимизации прямого контакта между УВЭД и таможенными органами.
До ввода в эксплуатацию ИС «Астана-1» при проведении таможенных операций функционировали разрозненные системы. В результате этого существовали проблемы, которые негативно сказывались на качестве оказания государственных услуг и на имидже РК, где основные процессы таможенного контроля реализованы в различных информационных системах, без единого форматно-логического контроля с системами внешних пользователей. И как следствие, незапланированные временные затраты на обработку данных из-за отсутствия интеграционного взаимодействия. Кроме того, на ежегодные сопровождение имеющихся систем затрачивались большие финансовые средства.
ИС «Астана-1» объединяет 5 действующих таможенных систем и интегрируется с системами уполномоченных органов, что позволяет подавать декларации на товары в электронном виде без бумажного предоставления документов. Подача декларации на товары в электронном виде не сопровождается предоставлением документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.
ИС «Астана-1» имеет ряд преимуществ, включая возможность осуществления автоматизированного контроля всего таможенного процесса. При отсутствии рисков она автоматически выпускает декларацию на товары. Существенную разницу между тем, как было и как стало, подчеркивает и другой важный момент - система предоставляется пользователям совершенно бесплатно. Более того, декларант может производить все таможенные операции не покидая офиса - ему нужно иметь лишь доступ к Интернету. Среди очевидных плюсов - возможность формирования предварительной информации, которая в последующем преобразовывается в транзитную декларацию. После прибытия товара в пункт назначения она учитывается при формировании электронного документа хранения, который, в свою очередь, автоматически используется при формировании декларации на товары.
В связи с многофункциональностью системы и заменой нескольких информационных систем единой платформой, а также необходимостью взаимодействия с другими государственными органами, Комитетом было принято решение о вводе ИС «Астана-1» в опытную эксплуатацию поэтапно.
Первый этап - с 1 октября 2017 года введена в опытную эксплуатацию подсистема «Таможенный транзит» ИС «Астана-1» по таможенной процедуре «Таможенный транзит». В зоне деятельности ДГД по Кызылординской области с 1 октября было подано 41 транзитных деклараций. Выпущено – 40, все по «зеленому коридору». Среднее время таможенного оформления – 6 минут.
Второй этап - с 1 января 2018 года введена в опытную эксплуатацию подсистема «Таможенное декларирование» по таможенной процедуре «Экспорт». В зоне деятельности ДГД по Кызылординской области подано 264 деклараций. Выпущено 264, из них 258 по «зеленому коридору». Среднее время оформления: «зеленый коридор» - 1 минута. «Желтый коридор» - 2 часа 30 минут, «Красный коридор» - 8 часов 40 минут.
Третий этап - с 1 апреля 2018 года введена в опытную эксплуатацию подсистема «Таможенное декларирование» по таможенной процедуре «Выпуск товара для внутреннего потребления» (Импорт) и иным процедурам. В зоне деятельности ДГД по Кызылординской области с 1 по 12 апреля подано 123 декларации, выпущено - 120. Среднее время оформления: «зеленый коридор» - 1 минута, «желтый коридор» - 9 часов 45 минут, «красный коридор» - 18 часов 25 минут.
В результате внедрения ИС АСТАНА-1 ожидаем, что итогом работы будет полная автоматизация процесса таможенного оформления товаров, а также масштабное внедрение цифровых технологий для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятственного их транзита, о чем сказано в Послании Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана в 2018 году.
Специалисты Центра таможенного оформления показали пошаговый инструктаж по работе данной системы и ответили на вопросы пользователей. На встрече принимала участие руководитель отдела областной Палаты предпринимателей Г. Танатова.
Б.ОРДАНОВА,
главный специалист
ДГД по Кызылординской области
