ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА: КУРСОМ, ОТВЕЧАЮЩИМ ВЫЗОВАМ ВРЕМЕНИ
Трудно переоценить значимость финансового сектора для экономики Казахстана. В нынешнем Послании народу Казахстана Глава государства подчеркнул значимость финансового сектора и определил его перезагрузку одной из задач нашей страны, решение которой позволит Казахстану войти в число лидеров нового мира. Президент определил ряд конкретных мер для развития финансового сектора, которые прокомментировал главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК, доктор экономических наук Вячеслав Додонов.
Особое внимание уделено оздоровлению банковской системы, функционирование которой сопряжено с определенными проблемами, например, ростом удельного веса неработающих кредитов в деятельности отдельных банков в 2017 году. Мерой для повышения устойчивости банковского сектора названа необходимость завершения очистки портфелей от «плохих» кредитов. Поставлен вопрос о необходимости установления ответственности собственников банков за убытки этих финансовых учреждений – данное действие поможет повысить качество менеджмента, ограничит возможности для злоупотреблений, может рассматриваться в контексте проблемы возмещения государственных средств, выделяемых на поддержку банков. В связи с чем предлагается рассматривать вывод средств из банков акционерами в качестве тяжкого преступления и ужесточить контроль за банковским сектором со стороны Национального банка. В послании подчеркнуто, что этот контроль должен быть жестким, своевременным. Это необходимо для предотвращения новых случаев злоупотреблений в банках, так как для преодоления последствий таких злоупотреблений требуются массированные вливания государственных средств.
Следующей мерой названа защита интересов граждан на финансовых рынках, подразумевающей принятие закона о банкротстве физических лиц. Принятие данного закона дает возможность людям, попавшим в трудное финансовое положение, объявлять себя банкротом и получать передышку в выплатах по долгам.
Следующим приоритетным направлением «перезагрузки» финансового сектора в Послании Президента обрисовано развитие фондового рынка. Данная проблема тесно связана с дальнейшим улучшением инвестиционного климата или с активизацией процесса привлечения инвестиций.
За последние семь лет в Казахстане наблюдается позитивная динамика биржевой торговли акциями - оборот и капитализация выросли примерно вдвое. Несмотря на это общий уровень развития фондового рынка Казахстана все еще недостаточен и его потенциал в привлечении инвестиций задействован слабо.
В предыдущие годы народное IPO акций компаний KEGOC и КазТрансОйл заметно оживили рыночную активность и внесли весомый вклад в развитие казахстанского фондового рынка. Как продолжение таких мер, позитивно влияющих на развитие фондового рынка Казахстана, в Послании предлагается вывод акций национальных компаний ФНБ «Самрук-Казына» на IPO.
Значимая роль в области привлечения иностранных инвесторов на отечественный рынок и повышения его роли на международном уровне отведена Международному финансовому центра «Астана», который начал свою деятельность с января текущего года.
Стратегическими направлениями развития Международного финансового центра «Астана» являются рынок капитала, управление активами, управление благосостоянием частных лиц, исламское финансирование, финансовые технологии и др.
При центре начал действовать Комитет по регулированию финансовых услуг (АФСА), лицензирующий различные услуги, в частности, инвестиции и управление активами, управление и администрирование фондов, кастодиальные услуги, работу представительских офисов и др.
Благодаря деятельности МФЦА впервые на постсоветском пространстве введена специальная юрисдикция с собственным правом, которое основывается на принципах английского коммерческого права и стандартах ведущих мировых финансовых центров (Лондон, Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур, Дубай). Также созданы Международный арбитражный центр и независимый суд Международного финансового центра «Астана», в задачи которого входит рассмотрение коммерческих и гражданских споров.
На базе международного финансового центра Астана функционирует высокотехнологичная биржа, стратегическими партнерами которой стали Шанхайская фондовая биржа и NASDAQ, создан Экспат-центр, предназначенный для упрощения привлечения международных экспертов в Астану.
Все эти меры предназначены для окончательного оздоровления и дальнейшего развития фондового рынка нашего государства.
Ж.СМАГУЛОВА,
магистр экономики, КГУ имени Коркыта ата.