Итоги социально-экономического развития Кызылординской области в 2018 году
Основные направления развития области на 2018 год обозначены в Плане первоочередных действий акима Кызылординской области, принятом в соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», государственными и правительственными программами, Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, а также с учетом текущей экономической ситуации.
В 2018 году основной целью Плана первоочередных действий акима Кызылординской области являлось развитие массового предпринимательства.
В План первоочередных действий было включено 302 мероприятия, более 80% которых исполнены полностью. Реализация мероприятий, имеющие долгосрочные и постоянные характеры, будут продолжены в рамках Плана действий акима Кызылординской области в 2019 году.
По показателям, характеризующих социально-экономическое развитие региона, результат которых зависит непосредственно от организаторской работы местных исполнительных органов, отмечается положительная динамика.
В частности, в 2018 году обеспечены положительные тенденции в сельском хозяйстве, по вводу жилья, привлечению инвестиций в регион, а также по выполнению строительных работ.
За год в отраслях экономики создано 13384 рабочих места, из которых 10771 постоянных. В результате уровень безработицы удается удерживать в пределах 4,8% (РК – 4,8%).
Индекс потребительских цен на протяжении всего периода удерживался в пределах заданного коридора инфляции Национальным банком РК. По итогам 2018 года он сложился на уровне 105,6%. В том числе, по продовольственным товарам – 104,9%, непродовольственным – 106,6%, платным услугам –105,5%.
В 2018 году объем бюджета области составил 248,6 млрд. тенге. При этом бюджет области имеет ярко выраженную социальную направленность, так на социальную сферу направлено – 134,0 млрд.тенге.
В государственный бюджет поступило 135,8 млрд. тенге налогов и других обязательных платежей или 102,0% к прогнозу.
Велось строительство 42 социальных объектов, из которых введены в эксплуатацию 30 объектов (в сфере образования 8 школ, 7 детских садов; 2 объекта здравоохранения; 2 клуба, 1 музей, 7 объектов спорта, 1 объект внутренних дел, 1 административное здание, 1 музей ракетотехники). Остальные 12 объектов переходящие на 2019 год.
В течение 2018 года велось строительство 70 жилых домов на 1790 квартиры, из которых 56 жилых домов на 1222 квартиры введены в эксплуатацию.
Продолжены работы по строительству инженерно-коммуникационной инфраструктуры, как в областном, так и в районных центрах области. На эти цели из республиканского и областного бюджетов выделено 7,9 млрд. тенге и построены 473,2 километра инженерных сетей.
Индустриализация экономики
Объем промышленного производства области в 2018 году составил 930,4 млрд. тенге, что на 6,9% ниже уровня 2017 года. Это обусловлено сокращением объемов добычи нефти, вследствие обводненности отдельных нефтяных скважин. Так, за 2018 год объемы добычи нефти сокращены на 420,5 тыс. тонн по сравнению с соответствующим периодом 2017 года (ИФО – 93,8 %).
Учитывая большую зависимость региона от добычи нефти и урана акимат области в течении 2018 года на уровне Правительства прорабатывал вопрос увеличения объема экспорта нефти, установления справедливой цены на газ и освоение новых месторождений. В настоящее время вопрос находится на рассмотрении уполномоченных центральных исполнительных органов.
Наряду с этим, были продолжены работы по созданию и развитию конкурентоспособных экспортных производств.
Так, в рамках второй пятилетки программы индустриализации в области реализуются 25 (за 2015-2018 годы реализованы 7) проектов стоимостью 512 млрд.тенге с созданием 5,4 тыс.рабочих мест.
В том числе в 2018 году в сфере стройиндустрии введены 2 производства:
– известковый завод мощностью 75 тыс.тонн в год в Жанакорганском районе, продукция которого уже пользуется спросом не только в области, но и за ее пределами;
– в рамках Общенационального телемоста с участием Главы государства досрочно введено первое в области предприятие по производству тампонажного цемента в Шиелийском районе.
На предприятии работают местные кадры, которые прошли обучение в действующих заводах Китайской Народной Республики. В настоящее время предприятием выпущена первая партия клинкера – основного компонента для производства цемента. Продукция завода будет широко использована как в сфере строительства, так и в нефтегазовой, атомной промышленностях.
Продолжились работы по реализации и других крупных инвестиционных проектов области.
Велись строительные работы на стройплощадке стекольного завода с участием китайской компании «Чайна Триумф». Задержка срока ввода произошла в связи с возникшими конфликтными ситуациями между партнерами проекта. Сейчас китайская компания взяла на себя обязательства ввести завод в эксплуатацию летом 2019 года и сегодня занимается перепроектированием схемы и монтажа ванны расплава олова и печи обжига.
В качестве второго этапа проекта китайская компания намерена выступить инвестором строительства завода по выпуску сверхтонкого и ультрапрозрачного стекла. Завершаются предпроектные работы.
На месторождении свинцово-цинкового месторождения Шалкия ведутся работы по подведению инженерной инфраструктуры (технического и хозяйственно-питьевого водовода, внешнего электроснабжения, электроснабжения водовозабора «Жанакорган»), решены все финансовые вопросы проекта, застройщиком горнообогатительного комбината определена немецкая компания «Доберсек».
Также завершены проектные работы и заложена капсула производства по выпуску кальцинированной соды в Аральске, продолжились строительные работы птицефабрики мощностью 1500 тонн в год и производство по глубокой переработке рыбы.
С ванадиевого месторождения Баласауыскандык экспортировано 218 тонн метаванадата аммония в Великобританию и Россию. Объем экспорта по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличен на 70% (2017 год – 128,5 тонны).
В целом, экспорт продукции проектами Карты индустриализации в натуральном выражении вырос на 27,7%, а объем выпускаемой продукции индустриальными проектами увеличился на 32%. В результате доля продукции индустриальных проектов в общем объеме обрабатывающей промышленности составила 20,6% (2017 г. – 16,7%).
Одним из вытекающих задач из Послания Главы государства является привлечение иностранных инвестиций и транснациональных компаний в реализацию инвестиционных проектов.
Реализован План мероприятий по привлечению инвестиций на 2018 год, утвержден аналогичный План на 2019 год. Советом по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата при акиме области рассматривались проблемные вопросы инвестиционных проектов.
Главным событием по привлечению инвестиций стало проведение Х-го Международного инвестиционного форума «Baikonyr Invest» на тему «Зеленая» экономика – новый курс развития региона» с участием представителей 15 стран мира. Например, с турецкой компанией «Rino Asia» подписано инвестиционное соглашение о реализации проекта завода по производству керамической плитки на территории области. Также с частными инвесторами подписаны 14 меморандумов по другим отраслям экономики (8 меморандумов в области возобновляемых источников энергии и 6 меморандумов по другим отраслям).
Кроме того, проведен ІІІ Международный интернет-форум на тему «Цифровизация: новые возможности для развития регионов» с участием 4 стран мира (КНР, Украина, Россия, Белоруссия) по результатам которого подписано 4 меморандума по реализации совместных проектов.
В целом, в результате проведенных работ по итогам 2018 года объем инвестиций в основной капитал увеличился на 25,5% и составил 325,5 млрд. тенге. В том числе, объем инвестиций в обрабатывающую промышленность увеличился на 37,6% (33,3 млрд. тг), объем внешних инвестиций по сравнению с 2017 годом увеличился в 1,7 раза (98,2 млрд.тг).
Развитие предпринимательства
Для создания новых постоянных рабочих мест, содействия снижения количества безработных и самозанятых граждан, увеличения доли малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте в 2018-2020 годы объявлены трёхлетием поддержки массового предпринимательства.
В 2018 году первым приоритетом для области стало развитие массового предпринимательства.
В данном направлении в феврале 2018 года была разработана комплексная «Дорожная карта», где из различных источников было привлечено свыше 32 млрд. тенге. В том числе, для микрокредитования было направлено 4,6 млрд. тенге, для действующего бизнеса через банки второго уровня 14,2 млрд. тенге, для предоставления безвозмездных грантов 200 млн. тенге.
В ходе реализации «Дорожной карты» основное внимание было направлено на финансовую поддержку предпринимателей, в том числе на увеличение географии предоставления микрокредитов в сельских населенных пунктах.
В 2018 году по области микрокредиты в размере более 4,3 млрд. тенге были предоставлены свыше 1300 субъектам малого предпринимательства, по сравнению с 2017 годом объем финансирования увеличен в 2 раза.
Для субсидирования в рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» по направлению поддержки действующего бизнеса одобрено 153 проекта на общую сумму 9,8 млрд. тенге, а частичное гарантирование государства на общую сумму 1,2 млрд. тенге было предоставлено по 65 проектам субъектов частного предпринимательства. Также, безвозмездные грантовые средства предоставлены по новым 224 проектам субъектов малого предпринимательства.
При этом, в 2018 году по области порядка 3000 безработных и самозанятых граждан заинтересованных в открытии собственного дела были обучены основам предпринимательства в рамках государственных программ.
Были разработаны пошаговые действия по получению безвозмездных грантов, микрокредитов и кредитов на типовые бизнес-планы, а для сопровождения проектов в каждом сельском округе были закреплены должностные лица на областном уровне.
Центром облуживания предпринимателей по принципу «одного окна» было оказано 6070 услуг, в том числе было выдано 1458 технических условий.
Вместе с тем, с начала 2018 года в области проведено 54 аукциона, в результате чего субъектам МСБ предоставлено 649 земельных участков.
В результате проведенных работ в сфере предпринимательства в области количество зарегистрированных субъектов МСБ увеличено на 1087 единиц, по итогам года их количество составило 51 078 единиц. А, количество действующих субъектов увеличено на 4892 единицы, при этом составив 42 342 единицы.
При этом доля действующих субъектов МСБ от количества зарегистрированных составила 82,9%.
Вместе с тем, в малом и среднем бизнесе был занят 90 001 человек, а также произведена продукция на 250,4 млрд. тенге (по итогам 9 месяцев 2018 года). Ожидается, что доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте области по итогам 2018 года составит 15%.
Благодаря проводимым работам в сфере предпринимательства Глава государства вручил акиму Кызылординской области К. Кушербаеву специальную премию «Алтын сапа» в номинации «Легкость ведения
бизнеса».
Торговля
За январь-декабрь 2018 года оборот розничной торговли составил 260,3 млрд. тенге или 101,3% к уровню 2017 года.
Для определения торговых рынков, подлежащих модернизации была проведена инвентаризация всех торговых рынков области.
Согласно проведенной инвентаризации в настоящее время ведется работа по модернизации 3 рынков (рынок «Асбол», рынок «Сыбага», рынок «Султан»). Вместе с тем, были созданы и функционируют 4 интернет-магазина (реализация автозапчастей в Шиелийском районе; реализации товаров разной категории в Казалинском районе; реализация строительных материалов в Сырдарьинском районе; реализация электронных товаров в Кармакшинском районе).
Кроме этого, в 2018 году были выданы безвозмездные гранты 4 проектам предпринимателей в сфере интернет-коммерции (2 интернет-магазина, проект онлайн-рынка «Bazar24» и проект по созданию системы онлайн-бронирования гостиниц и ресторанов).
Также проводилась работа по переводу торгующих предприятий на безналичный способ оплаты товаров. По официальным данным филиала Национального банка, в области на 1 декабря 2018 года количество POS-терминалов составил 1 751 единиц.
Вместе с тем, проведены 19 обучений по развитию электронной торговли с охватом свыше 1000 предпринимателей.
По данным филиала Национального банка, количество безналичных платежей с использованием платежных карточек
составило 193,7 тыс. транзакции на сумму 2539,3 млн. тенге (увеличение на 58,8% и 52,4% соответственно).
Также в ноябре 2018 года в городе Кызылорде проведен республиканский конкурс торговых предприятий «Сауда үздігі-2018». На конкурсе приняли участие более 100 участников.
Для государственной поддержки торговой отрасли в рамках государственных программ направлено 525,7 млн. тенге.
В 2018 году введены в эксплуатацию оптомаркет «Small» и торгово-развлекательный центр «Арай Сити Мол», где расположен самый крупный супермаркет в регионе «Магнум».
Туризм
В рамках развития туризма области, в 2018 году утвержден «Региональный план мероприятий по развитию туристской отрасли на 2018-2020 годы».
Также была разработана «Концепция развития туризма Кызылординской области».
Проводились работы по развитию объектов придорожного сервиса вдоль автомагистрали «Западная Европа-Западный Китай», для строительства которых определены 44 точки. На сегодня введены в эксплуатацию 25 объектов с общей стоимостью 5,7 млрд. тенге с созданием 690 постоянных рабочих мест.
Кроме того, в апреле 2018 года в Республиканскую Карту туристификации были включены 3 туробъекта (РТЗ «Байконур», зона отдыха «Камыстыбас», санаторий «Жанакорган»). В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы лечебного санатория в Жанакорганском районе на 88 мест с общей стоимостью 850 млн. тенге.
В целях развития уже имеющегося туристского потенциала космодрома «Байконур» по примеру успешного развития космического туризма на мысе «Канаверал» была разработана Концепция создания развлекательно-туристской зоны «Байконур».
На сегодняшний день определен земельный участок вдоль автомагистрали «Западная Европа-Западный Китай» в Кармакшинском районе (в 10 км. от города Байконыра) и ведутся работы по оформлению для создания развлекательно-туристской зоны «Байконур».
Для формирования привлекательного туристского имиджа Кызылординской области, делегация области приняла участие в 18-ой Международной Казахстанской выставке «Туризм и Путешествия» (KITF-2018) и в 15-ой Международной Казахстанской выставке «AstanaLeisure 2018».
В целях развития массового туризма среди подростков и молодежи области, воспитания патриотизма подрастающего поколения, формирования навыков здорового образа жизни с помощью методов туризма в июле 2018 года в Жанакорганском районе был организован областной туристский слет «Моя Родина – Казахстан» и в сентябре 2018 года проведено мероприятие посвящённое ко Дню Всемирного туризма в лагере «Arai Sunrise» (в рамках программы «Рухани жаңғыру»).
Вместе с тем, в рамках популяризации и развития ремесленничества в честь 200-летия города Кызылорды впервые проведена выставка-фестиваль «Kilem-Fest 2018».
Для формирования положительного имиджа региона был изготовлен туристский каталог «Туристические достопримечательности» и путеводитель на 3-х языках «Туристские объекты Кызылординской области».
Развитие агропромышленного комплекса
Основным приоритетом в агропромышленном комплексе является увеличение переработки и экспорта сельскохозяйственной продукции, увеличение доли высокорентабельных, маловлагопотребляющих сельскохозяйственных культур.
В январе-декабре 2018 года произведено продукции на 97,7 млрд. тенге, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года рост составил 1,6%.
За отчетный период произведено 36,3 тыс. тонн мяса (в живом весе), 86,4 тыс. тонн молока, 8,3 млн. штук яиц, где по сравнению с соответствующим периодом 2017 года производство мяса увеличилось на 3,4%, молока – на 1,9%, яиц – на 23,8%.
По сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 4,6%, лошадей на 13,2%, верблюдов на 7,9%, птиц на 12,7%, овец и коз на 4,4%.
На государственную поддержку аграрного сектора в 2018 году выделено 10,8 млрд. тенге, что по сравнению с 2017 годом увеличилось на 15,1%.
Согласно статистическим данным, индекс продовольственных товаров в декабре 2018 года по сравнению с декабрем 2017 года составил 104,9%.
В растениеводстве
В 2018 году в области было посеяно 184,5 тысячи гектаров сельскохозяйственных культур. В том числе, зерновые культуры 94,8 тыс. га, масличные культуры 10,3 тыс. га, кормовые культуры 61,5 тыс. га, картофеля, овощей и бахчевых 17,4 тыс. га. Площадь основной культуры риса составила 86,8 тыс. га.
Из посеянной озимой пшеницы урожая получено 7483 тонны, яровой пшеницы 2695 тонн, ячменя 368 тонн, кукурузы на зерно 3849 тонн, проса 1766 тонн. Валовой сбор зерновых культур составил 489 583 тонны.
Также собрано 75 412 тонн картофеля, овощей 110 013 тонн, бахчевых 179 281 тонна, по масличным культурам 8317 тонн сафлора и 179 тонн подсолнечника.
На субсидирование растениеводства, в частности на приоритетные культуры выделено – 1 374,2 млн. тенге, гербициды –
491,0 млн. тенге, на поддержку семеноводства – 387,9 млн. тенге, на минеральные удобрения – 1 818,5 млн. тенге и за услуги по доставке поливной воды – 449,8 млн. тенге.
В отрасли растениеводства введены в эксплуатацию 4 рисоперерабатывающих завода в Шиелийском (КХ «Багбан Аширов»), Жанакорганском (КХ «Нурбол и К»), Кармакшинском (ТОО «Жанажол») и Жалагашском районах (ТОО «Тан ЛТД»).
В областном центре открыт автоматизированный тепличный комплекс на площади 2 га (ТОО «КазАгроМир»).
В Жалагашском районе реализован проект демонстрации оазисного орошения (КХ «Манах баба»).
В рамках увеличения экспортного потенциала и расширения рынка сбыта сельхозпродукции в 2018 году впервые в Китай экспортировано 48,2 тонны сафлорового масла.
В животноводстве
Наблюдается положительная тенденция в развитии животноводческой отрасли.
По итогам 2018 года согласно статистическим данным по области зарегистрировано 324,0 тыс. голов КРС, 612,8 тыс. голов овец и коз, 136,4 тыс. голов лошадей, 45,7 тыс. голов верблюдов и 127,1 тыс. голов птицы.
Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось на 4,6%, лошадей на 13,2%, верблюдов на 7,9%, птицы на 12,7%, овец и коз на 4,4%.
По сравнению с аналогичным периодом 2017 года произведено больше мяса на 3,4%, молока на 1,9%, яиц на 23,8%.
На субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства в 2018 году из местного бюджета выделено и освоено 2 248,8 млн. тенге.
В частности, субсидировано приобретение 1690 голов племенного КРС, 12 984 головы овец, 389 голов лошадей, искусственное осеменение 10 429 голов маточного поголовья, а также по повышению продуктивности и качества продукции животноводства 1 616 голов бычков отправлено на убой (на мясо), 79 тонн конины, 36 тонн верблюжьего мяса и 7 тысяч тонн коровьего молока, 31 тонна кумыса, 154 тонны шубата. В целом в 2018 году по области выплачено субсидий 700 хозяйствам.
Согласно утвержденному плану на 2018 год, в рамках программы «Сыбага» планировалось приобретение 750 голов племенного маточного поголовья КРС зарубежной селекции, фактически приобретено 1312 голов КРС.
А также, по приобретению маточного поголовья овец в области утвержден план на 12 000 голов, фактически профинансировано 12581 голов овец.
В целях обеспечения населения мясом и мясными изделиями в 2018 году реализованы проекты «Создание откормочной площадки на 1000 голов КРС в Шиелийском районе», «Создание откормочной площадки, убойного пункта и мясокомбината в Сырдарьинском районе», «Создание племенного репродуктора КРС на 200 голов, убойного пункта мощностью 10 голов в сутки и мясоперерабатывающего комплекса в Жалагашском районе», «Создание племенного репродуктора на 300 голов КРС и строительство убойного пункта мощностью 10 голов в сутки в Жанакорганском районе».
В областном центре – городе Кызылорде открыты производства колбасной продукции мощностью 1 тонна в сутки (ТОО «Акмар и К») и по переработке молока мощностью 1 тонна в сутки (КХ «Абай»).
В 2018 году экспортировано в Республику Узбекистан 147 голов верблюдов, 100 голов КРС (43,8 тонны) мясного направления, в Арабские Объединенные Эмираты 69 голов верблюдов в живом виде.
Вместе с тем, в Исламскую Республику Иран экспортировано 7991 голова овец и в Российскую Федерацию 200 голов овец.
Сельхозкооперация
В Кызылординской области путем объе-динения 2688 личных подсобных хозяйств создано 106 кооперативов. В том числе в 2018 году объединением 253 личных подсобных хозяйств создано 19 кооперативов.
В результате создано 801 семейная откормочная площадка, где откармливаются 16 133 головы КРС и 385 мини-молочных ферм с общим содержанием 3928 голов маточного поголовья.
В 2018 году по льготному кредитованию профинансировано 5 кооперативов на сумму 55,2 млн. тенге и приобретено 167 голов КРС и 14 200 голов птиц.
В том числе в целях развития птицеводства 13 членов кооператива «Ақұйық қаратал», созданного на пилотной основе в Жанакорганском районе, получив кредиты на сумму 33,5 млн. тенге приобрели 8 756 голов уток и начали развитие производства. На сегодняшний день откормив 4 212 голов уток реализовали на мясо в птицеводческое хозяйство «Береке».
За 3 квартал 2018 года сельскохозяйственными кооперативами произведено 518 тонн мяса, 1115 тонн молочной продукции, 279 тонн овощей, 245 тонн картофеля, 1251 тонна бахчевой продукции, 6 тонн проса, 20 тонн кормовой продукции и 360 тыс. штук яиц.
Продовольственная безопасность
Индекс потребительских цен на продовольственные товары в декабре 2018 года к декабрю 2017 года составил 104,9% (РК – 105,1%).
В целях стабилизации и недопущения необоснованного роста цен на продукты питания в области проводится закуп социально-значимых товаров в стабилизационный фонд, проведение товарных интервенций.
В настоящее время в стабилизационном фонде имеется 3086,1 тонны продукции на сумму 245,2 млн. тенге.
Из Жамбылской области в регион поставлено 200 тонн лука, 100 тонн моркови. Из города Костаная завезено 518,2 тонны картофеля.
С начала 2018 года из стабилизационного фонда реализовано 1500,8 тонны продукции на сумму 153,2 млн. тенге, в том числе через социальные магазины, расположенные в районах – реализовано 136,6 тонны продукции на сумму 16,8 млн. тенге.
Продолжается работа по проведению товарных интервенций через торговый дом «Мирас». В 2018 году через данный торговый дом в область поставлено 5720 тонн продукции, стоимостью на 15-20% ниже рыночной.
В 2018 году проведена 61 ярмарка, реализовано 4376,4 тонны продукции.
Ветеринария
Для сохранения в регионе стабильной эпизоотической обстановки, выделенные из республиканского бюджета против 13 видов особо опасных заразных болезней 5190,4 тыс. доз и закупленные за счет областного бюджета против 6 видов энзоотических болезней 641,0 тыс. доз ветеринарных препаратов доставлены в область свое-временно, работы по вакцинации в соответствии к утвержденному плану выполнены на 100%.
В результате диагностических проверок выявлены 57 КРС, 190 МРС, всего 247 голов скота больных бруцеллезом, все забиты в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Показатель в сравнении с 2017 годом снизился на 39%.
Передвижение сельскохозяйственных животных находится под особым контролем. В 2018 году по «Единой автоматизированной
системе управления» выданы 46101 единица ветеринарных справок.
По профилактике общих для животных и человека болезней «бешенство» и «эхинококкоз» отловлены и уничтожены 26561 голова бродячих собак и кошек, они утилизированы в соответствии ветеринарно-санитарными требованиями.
Согласно требованиям Международного эпизоотического бюро во всех населенных пунктах должны быть типовые скотомогильники. В 2018 году из областного бюджета выделено 56,4 млн. тенге, на эти средства построены по типовым проектам 4 скотомогильника (Шиели-2, Жанакорган-2). Всего по области имеются 75 скотомогильников, построенных по типовому проекту.
На территории области в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями действуют 34 убойных площадки, 4 убойных пункта и 2 скотных рынка (в городе Кызылорде и в поселке Шиели).
Согласно поручению Главы государства по повышению экспортного потенциала страны, по экспорту за пределы области животных и продуктов, получаемых от животных проводились разъяснительные работы и осуществлялся надлежащий карантинный надзор экспортируемых животных.
В целях получения полной информации о ветеринарно-профилактических мероприятиях в рамках типовой концепции «SMART CITY» разрабатывается проект мобильного приложения «Mobi-Vet».
Мобильное приложение дает возможность тесного соотрудничества и взаимодействия ветеринарных организаций с крестьянскими хозяйствами и с населением для получения информации о ветеринарных мероприятиях.
Экология и мелиорация
В рамках восстановления орошаемых земель в области ведутся работы по реализации 3 проектов по восстановлению 158 тыс. га орошаемых и введению в оборот 29 тыс.га неиспользуемых земель с общей стоимостью 164,2 млрд. тенге. В том числе:
– 15 тыс.га по проекту ПУИД-2 (12,5 млрд.тенге);
– 143 тыс.га по проекту ПУИД-3 (138,3 млрд.тенге);
– по включению в оборот 29 тыс.га орошаемых земель (13,4 млрд.тенге).
На проектно-сметную документацию по проекту ПУИД-2 получена государственная экспертиза. Общая стоимость проекта составляет 12,5 млрд.тенге. В 2019 году будут проведены соответствующие работы по финансированию проекта из республиканского бюджета (Всемирный Банк – 30%, РБ – 70%).
В 2018 году на паспортизацию водохозяйственных объектов, включенных в проект ПУИД-3 из областного бюджета выделено 410 млн.тенге и работы по подготовке земельных актов завершены. Своевременно для завершения работ по паспортизации в 2019 году планируется выделение 362,3 млн.тенге.
Работы по паспортизации водохозяйственных объектов, включенных в проект по введению в оборот 29 тыс.га (Азиатский банк развития) завершены на 98 процентов (28,4 га), переданы в республиканскую собственность.
Для обеспечения поливной водой населенных пунктов поэтапно ведутся работы по очистке, ремонту водохозяйственных объектов. В 2018 году завершены работы по очистке 6-ти каналов и приобретено 3 насоса.
Рыбное хозяйство
Годовой улов рыбы в 2018 году составил 8 186 тонн. Большая часть выловленной рыбы перерабатывается на рыбоперерабатывающих заводах. В настоящее время в области работают 8 рыбоперерабатывающих заводов с годовой мощностью более 11 тыс.тонн.
В 2018 году экспортировано 3802,8 тонны рыбной продукции, в том числе в Российскую Федерацию – 2417,4 тонны, в Европейские страны (Польша, Голландия, Германия, Литва, Грузия, Украина) – 1305,4 тонны, в Китайскую Народную Республику – 80 тонн.
Четыре предприятия имеют учетный номер экспортера «Еврокод», позволяющее экспортировать свою продукцию в страны Европейского Союза.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
В области принимаются необходимые меры по предотвращению угрозы затопления населенных пунктов и сельхозугодий.
Так, в 2018 году на 256,1 млн. тенге были восстановлены 24 участка защитных дамб с общей протяженностью 18,2 км. Также завершен капитальный ремонт объездной дороги к понтонному мосту населенного пункта Абай Казалинского района.
Также, по предотвращению конго-крымской геморрагической лихорадки на выделенные из областного бюджета 196,9 млн. тенге были проведены весенние и осенние дезинсекционные работы в 164 населенных пунктах области. Эффективность дезинсекционных работ по области в среднем составила 99,3%.
Земельные ресурсы
В 2018 году проведены инвентаризационные работы на землях общей площадью 397,9 тыс. га земли. Из них: на землях промышленности общей площадью 179,1 тыс. га, на землях особо охраняемых природных территорий площадью 160,9 тыс. га. и землях областного и районных центров площадью 57,9 тыс. га. Выявленные расхождения в учете, как по количеству субъектов, так и по площади земель приведены в соответствие с фактическим состоянием.
По вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения при плане 85,5 тыс. га вовлечены 87,3 тыс.га земель.
За последние 6 лет три раза (2011, 2012-2014, 2017) проведена инвентаризация земель, по итогам которого выявлено 311,2 тыс.га неосвоенных земель. Из них 273,2 тыс.га (88 %) изъяты из хозяйств и возвращены государству, остальные 38 тыс.га вновь приступили к использованию земель.
В рамках ревизии земель ведутся работы по обеспечению сельских населенных пунктов установленными на местности границами.
В 2018 году подготовлены и утверждены землеустроительные документы по установлению границ 48 населенных пунктов 5 районов (Арал, Казалы, Кармакши, Шиели, Жанакорган).
По области для индивидуального жилищного строительства выделено 1179 участков, из них по городу Кызылорде 600 участков.
На веб-портал Министерства сельского хозяйства РК «QOLDAU» (электронная карта) внедрено 180,8 тыс. га посевных площадей.
В рамках Дорожной карты по развитию предпринимательства разработаны и утверждены регламенты (7) в сфере земельных отношений, где сокращены сроки оформления земельного участка, исключены административные барьеры и оптимизирован бизнес-процесс.
По результатам проведенных работ в 2015-2018 годах из аренды Российской Федерации возвращены земли общей площадью 11,6 тыс.га. Кроме того, дополнительно ведутся работы по выведению земель из аренды общей площадью 3200 гектаров.
Развитие человеческого капитала
Дошкольное образование и воспитание
В 662 дошкольных организациях образования области воспитываются 59421 детей. Охват детей от 3 до 6 лет составляет 100%.
Доля частных детских садов составляет 71,8 % от общего количества детских садов.
В 2018 году из местного бюджета построено 7 детских садов на 650 мест. Количество частных садов в 2018 году увеличилось на
11 единиц.
На сегодняшний день 192 детских садах (34,0%) из 564 подключены к системам видеонаблюдения, в том числе из 159 государственных детских садов – 76, из 405 частных – 116.
В дошкольных учреждениях области работают 6169 педагогов, из них с высшим образованием 3996 человек (64,8%), со специальным образованием 2173 (35,2%).
Из 6169 педагогов имеют высшую категорию – 209, І категорию – 917, ІІ категорию – 1417 человек, без категории 3626 человек.
В 2018 году 566 педагогов дошкольных учреждений прошли курсы повышения квалификации.
В настоящее время 662 дошкольных учреждения перешли на автоматизированную электронную систему «Электронный детский сад».
По обновленной программе образования было проведено 44 методических семинара, 2456 воспитателям оказана методическая помощь.
Проведены профессиональные конкурсы «Лучшее дошкольное учреждение», «Лучший воспитатель», «Лучший воспитатель дошкольного учреждения». Был распространен опыт лучших профессионалов.
4200 воспитателям предоставлены электронные форматы программ по обновленному образованию.
Проведены обучающие семинары по инновационным программам «ТРИЗ», «АКТ» (урок-флипчарт), «Step by step», где принимали участие 170 педагогов. Также проведен областной фестиваль с участием 100 воспитателей на тему «Мәңгілік ел идеясы – Қазақстандық патриотизм негізі».
Общее среднее образование
По области в 293 школах обучаются 153502 учащихся. По сравнению с прошлым учебным годом количество учащихся увеличилось на 5900 детей.
В 2018 году введено в эксплуатацию 7 школ на 1800 мест.
В области ликвидировано трехсменное обучение. Поэтапно решается проблема 2-х школ, признанных аварийными.
Активно ведется работа по цифровизации сферы образования. Все 293 школы области 100% подключены к широкополосному Интернету и обеспечены WI-FI.
Школы работают в электронной системе «Күнделік». На основе государственно-частного партнерства обновлено 8096 единиц компьютеров. Школы оснащены 156 предметными кабинетами физики, химии, биологии, 92 кабинетами робототехники. 9 домов школьников области оснащены кабинетами «3D-моделирование» и «Лаборатория цифрового образования». Дом школьников города Кызылорды оборудован ресурсным центром «IT-iMAQORDA». 23 малокомплектные школы обеспечены комплексом BilimBook. Из числа инновационных школ, школа-лицей №3 города Кызылорды была определена как опорная школа по направлению «информатика» и переоборудована интерактивным оборудованием.
На реализацию мероприятий по цифровизации сферы образования в 2018 году из областного бюджета было выделено 1,5 млрд. тенге.
В 2018-2019 учебном году 3, 6 и 8 классы школ области перешли на обновленное содержание образования. Для приобретения учебников и учебно-методических комплексов для учащихся данных классов из местного бюджета было выделено 1,5 млрд. тенге. В 13 издательствах приобретено 1 393,7 тысячи учебников.
В международных исследованиях PISA, TIMSS, PIRLS, IСІLS участвовали 1500 обучающихся и 347 педагогов из 51 школы. Итоги исследования будут опубликованы в 2019 году.
В 2018 году в международных и республиканских олимпиадах и научных проектах приняли участие 110 учащихся, из них 46 учеников заняли призовые места, в том числе 8 золотых, 18 серебряных и 20 бронзовых медалей.
В Едином национальном тестировании 2018 года приняли участие 4742 выпускника (66,6%) из 7113. По итогам тестирования средний балл по области составил 85,8. По сравнению с 2017 годом средний балл увеличился на 3,4 (2017 год – 82,4 балла.)
В 2018 году 5027 выпускников или 70,6% поступили в высшие учебные заведения, 1836 (26,4%) в колледжи.
Из поступивших в вузы 2725 выпускников обучаются за счет государственных грантов (54,2%), 200 по гранту акима области (4%), 31 по военному гранту (0,6%), 77 по ректорским грантам (1,5%). 58 выпускников поступили в вузы Российской Федерации.
С 2015 года в рамках меморандума между акиматом области и Назарбаев Интеллектуальной школой через опыт 46 инновационных школ по 4-м направлениям (развитие функциональной грамотности, образование на трех языках, проект по воспитанию «Шаңырақ», подготовка для поступления в лучшие зарубежные учебные заведения) реализуются в других школах области. В результате данной работы 86% руководителей школ области прошли курсы «Лидерство в образовании», 75% учителей-предметников охвачены квалифицированными курсами по обновленному содержанию образования.
С 2018-2019 учебного года элементы преподавания предметов на английском языке на пилотной основе внедрены в 104 школах, 46 инновационных школ определены пилотными школами с обучением на английском языке.
По области работают 20 968 педагогов. С 2018 года внедрен новый формат аттестации педагогических кадров. В Национальном квалификационном тестировании по новому формату приняли участие 6934 учителя.
25232 детей из малообеспеченных семей получают горячее питание в 273 школьных столовых и 14 буфетах, за исключением школ-интернатов области.
Из 150 учеников, проживающих в 29-ти населенных пунктах, в которых отсутствуют школы, 76 размещены в школах-интернатах, 74 ребенка перевозятся ежедневно в 5-ти школьных автобусах.
Техническое и профессиональное образование
По области в 29 учебных заведениях технического и профессионального образования обучаются 21078 студентов по 97 специальностям 167 квалификаций.
В сфере профессионального образования, впервые в 2014 году внедрена система образования, основанная на технологии
дуального обучения. В настоящее время в 24 колледжах обучаются 3500 студентов по 78 специальностям.
С 2018-2019 учебного года в качестве эксперимента внедрены модульные образовательные программы по 48 специальностям в 25 учебных заведениях технического и профессионального образования.
В 2016-2018 годах 8 учебных заведений успешно прошли институциональную и специализированную аккредитацию (Кызылординский гуманитарный высший колледж имени М.Маметовой, Кызылординский аграрно-технический высший колледж имени И. Абдукаримова, Кызылординский медицинский высший колледж, Казалинский транспортно-технический высший колледж, Казахский гуманитарно- юридический и технический высший колледж, Кызылординский высший колледж имени Абылайхана, медицинский высший колледж «Болашак», колледж «Жас Оркен»).
6 учебных заведений технического и профессионального образования получили статус Высшего колледжа (Кызылординский гуманитарный высший колледж имени М.Маметовой, Кызылординский аграрно-технический высший колледж имени И. Абдукаримова, Кызылординский медицинский высший колледж, Казалинский транспортно-технический высший колледж, Кызылординский высший колледж имени Абылайхана, Казахский гуманитарно- юридический и технический высший колледж).
В апреле 2018 года прошли региональные отборочные соревнования к Национальному чемпионату «WorldSkills» по 17 рабочим профессиям, а победители приняли участие в региональных соревнованиях в г.Шымкенте и заняли призовые места.
По проекту «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» на 2018-2019 учебный год для предоставления возможности молодежи получить рабочую профессию из местного бюджета выделено всего 3608 мест.
Здравоохранение
2018 год стал новым уровнем в развитии здравоохранения.
15 января 2016 года принята Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016-2019 годы. В соответствии с Государственной программой утвержден региональный План мероприятий по реализации Программы «Денсаулық» на 2016-2019 годы.
По 5 группам заболеваний, определяющим 52% всей смертности и существенно влияющих на демографию, в рамках Государственной программы «Денсаулық» разработано 5 Дорожных карт (Дорожные карты по внедрению интегрированной модели оказания медицинской помощи при инфаркте миокарда, при инсульте, при травмах, управления онкологическими заболеваниями и управления службы родовспоможения и детства).
В связи с этим, была создана 3-уровневая система оказания помощи, с учетом маршрутизации пациента путем дооснащения 1 уровня первичной медико-санитарной помощи 89 профильными кабинетами по всем 5 направлениям.
На остальных уровнях оказания помощи проведена работа по дооснащению межрайонных травматологических отделений, перепрофилированию коек во всех районных больницах, созданию реабилитационных и восстановительных отделений для продолженной реабилитации инсультных больных, пациентов с травмами, и рожениц с тяжелыми экстрагенитальными заболеваниями.
Отмечается стабильное увеличение продолжительности жизни с 71,06 (2014 г.) до 72,6 (2017 г.).
За последние 5 лет обновлены 63% объектов ПМСП.
В 2018 году сданы в эксплуатацию Аральская и Казалинская центральные районные больницы, ведется строительство Шиелийской центральной районной больницы.
С 1 января 2018 года открыта поликлиника в филиале областного медицинского центра в городе Байконыре и прикреплено более 24 тысяч граждан Казахстана, которые ранее обслуживались в российских медицинских организациях. В целях повышения доступности специализированной помощи населению поселков Торетам и Акай с 1 января 2019 года медицинские учреждения указанных населенных пунктов переданы в состав филиала ОМЦ в городе Байконыре (сельская больница н.п. Акай, врачебная амбулатория н.п. Акай, сельская поликлиника н.п. Торетам).
В результате проведенных мероприятий по итогам 2018 года достигнуты следующие результаты:
– показатель общей смертности снизился на 1,8% и составил 5,44 на 1000 населения (2017г. – 5,54);
– показатель смертности от болезней системы кровообращения на 100 тысяч населения снизился на 10,4% и составил 110,6 (2017г. – 123,5);
– показатель смертности от травм, отравлений и несчастных случаев на 100 тысяч населения снизился на 4,6% и составил 34,1 (2017г. – 35,7);
– смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения снизилась на 13,3% и составила 61,1 на 100 тыс. населения (2017г. – 70,5);
– показатель выявляемости онкозаболеваний на 1 стадии увеличился на 17,2% и составил 25,2% (2017г. – 21,5);
– показатель заболеваемости туберкулезом на 100 тысяч населения снизился на 9,2% и составил 53,7 (2017г.– 59,2), показатель смертности от туберкулеза составил 2,8 (2017г. – 3,2).
В 2018 году по области зарегистрировано 2 случая материнской смертности, показатель на 100 тысяч детей, родившихся живыми составил 10,7 (2017г. – 0).
С 2016 года выделяются гранты акима области на целевую подготовку в резидентуре востребованных специалистов здравоохранения для области. В настоящее время обучаются 42 резидента в 5 вузах страны, для подготовки 30 врачей отобраны выпускники медицинских колледжей и школ.
Курсы повышения квалификации прошли 767 специалистов, 720 прошли обучение в мастер-классах, 7 специалистов прошли повышение квалификации в Республике Корея, в рамках Дорожной карты по улучшению межведомственной связи в Республике Татарстан прошли курсы повышения квалификации 157 специалистов здравоохранения.
За 2017-2018 годы в область привлечено 145 молодых специалистов (из них около 50% за последние 2 года), из которых 60% направлено в первичное звено, в связи с чем укомплектованность врачами ПМСП достигла 95%.
С целью улучшения качества оказания медицинской помощи на уровне ПМСП планируется разукрупнение врачебных участков с доведением прикрепленного населения с 2200 до 1800, а затем до 1500 к 2020 году. В этой связи, с января 2018 года открыто 23 новых общеврачебных участка, тем самым количество прикрепленного населения на 1 врача общей практики по итогам 2018 года составило – 1689 человек.
В рамках цифровизации ведутся работы по улучшению качества оказываемой медицинской помощи путем интеграции всех информационных систем, использованию мобильных приложений, внедрению электронного паспорта здоровья, перехода на «безбумажную больницу».
В настоящее время в 32 медицинских организациях области внедрение информационных медицинских систем доведено до 100%.
Обеспеченность Интернетом медицинских организаций области составляет 85,2%, в том числе обеспеченность медицинских организаций городского и районного уровня – 100%.
Культура и архивное дело
В 2018 году на развитие культуры и архивов из областного бюджета выделено и освоено 3,2 млрд. тенге.
В честь празднования 20-летия города Астаны, 200-летия города Кызылорды и в рамках программы «Рухани жаңғыру» в течении 2018 года были организованы 1 международный, 9 республиканских, 29 областных конкурсов и фестивалей. В частности, республиканский айтыс «Астана – биік төрім, Қызылорда – туған жерім!», республиканские конкурсы «Туған жер», «Отан-Ана», «Ақмаңдайлым», конкурс кобызистов «Қорқыт. Қобыз», областной смотр народных театров и драматических коллективов «Қаламы қарымды Қалтай», посвященный 90-летию народного пи-сателя Казахстана К.Мухамеджанова, республиканский конкурс-мушайра акынов, посвященный 120-летию видного государственного деятеля Т.Жургенова и международный турнир по бальным танцам «QYZYLORDA OPEN - 2018».
В результате работ по изучению, популяризации и внесению в репрезен-тативный список нематериального куль-турного наследия ЮНЕСКО многонациональная заявка «Наследие Коркыта ата» включена в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.
На международном мега-проекте Национального телеканала «QAZAQSTAN» жырши-термеши К.Турикпен была удостоена гран-при.
В рамках проектного офиса в городе Кызылорде открыт Арбат искусств, детская мюзикл-студия «Ля-ля-фа», в рамках проекта «Жастар таңдайды» для рационального использования свободного времени молодежи в областной универсальной научной библиотеке имени А.Тажибаева открыт коворкинг-центр и «BOOК кафе».
В целях популяризации культуры и искусства земли Сыра, развития дружеских отношений между братскими странами в рамках проекта «Жаһандық әлем-дегі заманауи қазақстандық мәдениет» фольклорный ансамбль «Ақмешіт» об-ластной филармонии принял участие в праздничных мероприятиях в Лондоне (Великобритания), а творческий коллектив казахского музыкально-драматического театра им. Н.Бекежанова принял участие в международном фестивале «Fringe» в Эдинбурге (Шотландия).
Танцевальный ансамбль «Томирис» принял участие в международном культурном фестивале имени шейха Заида в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты).
В рамках программной статьи «Взгляд в будущее: модернизация духовного сознания» в регионе впервые был организован областной форум историков и краеведов, в областном музее создано объединение молодых краеведов и открылся зал «Қасиетті Қазақстан және археология».
В рамках проекта «География святых мест Казахстана» в целях сохранения, изучения и развития туризма велись археологические раскопки в городищах Сыганак, Жанкент, Сортобе, Кышкала, Бабиш мола. Установлена стела Сыганак и осуществлено ограждение городища Сыганак.
Отреставрированы мечеть-медресе Калжана ахуна, памятники Мырзабая ахуна и Марала ишана, определены охранные зоны городища Озгент и мавзолея Толегетай-Кылышты ата, расположенные в Жанакорганском районе.
Введены в эксплуатацию 1 здание архива и 2 сельских клуба в аулах Енбекши Шиелийского района, Мадениет Жалагашского района, а также на левом берегу реки Сырдарьи открылись музей истории города и центр «Рухани жаңғыру».
В рамках областного проектного офиса разработана интерактивная карта объектов историко-культурного наследия области в
3D-формате и установлены QR-коды на 150 памятниках истории и культуры.
Установлены памятники композитору, музыканту Б.Шукенову в городе Кызылорде, Айтеке би в Казалинском районе, памятник, посвященный Каракумскому восстанию в Жалагашском районе, бюст государственному деятелю Т.Жургенову, Герою Социалистического Труда У.Еспанову в Жалагашском районе, народному акыну М.Кокенову в Жанакорганском районе.
В рамках программы «Цифровой Казахстан» в цифровой формат переведены 65073 книги (1 475 601 страница), в цифровой формат «Электронный архив» переведены 2042 тысячи листов из 22101 единицы хранения (дел).
Спорт
Основным показателем развития физической культуры и спорта в области является увеличение доли населения систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Число людей, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2018 году достигло 224 382 человека, что составляет 28,3 % от общего числа населения. Для развития массового спорта в рамках государственного социального заказа 282 инструктора работают в 138 населенных пунктах.
Для подготовки спортивного резерва и высококвалифицированных спортсменов функционируют Центр подготовки олимпийского резерва, школа-интернат для одаренных в спорте детей, областная школа высшего спортивного мастерства и 22 детско-юношеских спортивных школы.
В целях развития массового спорта в 2018 году по области проведено 1 596 спортивных мероприятий, где приняло участие 450 324 человека.
В частности, проводились спортивные состязания с участием более 8 тыс. учащихся под девизом «Скажем наркотикам – НЕТ!», в целях развития национальных видов спорта с участием более 6 тыс. спортсменов «Алтын белбеу» турнир по казах куреси. А также в рамках пропаганды здорового образа жизни и привлечения населения к спорту проводятся различные спартакиады, комплексные соревнования, областные и республиканские турниры.
Также шестой год подряд в целях развития футбола в городе и районах в течение 5-ти месяцев (май-сентябрь) каждую субботу проводится чемпионат области по футболу. Для организации досуга молодежи в мае-октябре месяцах проведена лига по мини-футболу, где в мероприятии приняли участие 615 участников с 41 команды. Кроме того, продолжается традиционный массовый веломарафон и беговой сезон.
В 2018 году в тестировании, установленном Главой государства приняли участие 208 347 жителей области, при этом норматив Президентского уровня готовности выполнили 264 человека, Национальный уровень – 4 054 человека и Начальный уровень – 41 580 человек.
В целях объединения усилий в сфере развития физической культуры и спорта заключено соглашение о взаимном сотрудничестве с 41 спортивными федерациями.
Для социальной поддержки граждан с ограниченными возможностями по видам спорта в городе Кызылорде и районах области в рамках социального заказа реализовано 8 проектов, на проведение которых выделено 65,5 млн.тенге.
Главная задача проекта полноценное участие в жизни общества людей с ограниченными возможностями и их социальной адаптации и реабилитации средствами физической культуры и спорта. В рамках проекта 24 единицы тренеров по 11-ти видами спорта (волейбол сидя, баскетбол, тогызкумалак, шахматы, шашки, легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, пауэрлифтинг, парадзюдо, танцы на колясках) занимаются с 316 гражданами с ограниченными возможностями.
В результате, на III Параазиатских играх среди лиц с ограниченными возможностями в городе Джакарта (Индонезия), пара-дзюдоист А. Турымбетов занял 2 место, Э. Каскабаев, Ш. Медеуов и А. Манабаев заняли 3 место в составе национальной сборной команде по волейболу сидя.
За 2018 год спортсмены области на чемпионатах РК завоевали 1343 медали (441 – золотых, 421 –серебряных и 481 – бронзовых), на чемпионатах Азии и мира завоевали – 131 медаль (47 – золотых, 43 – серебряных, 41 – бронзовых).
8 спортсменов выполнили нормативы – «Мастер спорта международного класса РК», 62 – «Мастер спорта РК», 1 073 – «Кандидата в мастера спорта»,
307 – «І спортивный разряд». В состав национальной сборной команды РК по видам спорта включены 470 спортсменов области.
В 2018 году по видам спорта проводились 15 чемпионатов РК (волейбол, тяжелая атлетика, рукопашный бой, самбо, каратэ, хоккей с шайбой, велоспорт, универсальный бой, военный кросс, спортивные танцы, волейбол (мужчины), ушу саньда, бокс, волейбол (юноши), хоккей на траве), 5 международных и 35 республиканских турниров.
В результате проведенной работы Д. Бахрадин стал чемпионом юношеских Олимпийских игр по гребле на байдарках и каноэ в городе Буэнос-Айресе (Аргентина), А. Серикбай стал чемпионом мира среди юношей по шахматам в городе Халкидики (Греция).
Бронзовыми призерами стали А.Сул-тангали на чемпионате мира по греко-римской борьбе в Будапеште (Венгрия) и М. Медетов на летних Азиатских играх по гребле на байдарках и каноэ в городе Джакарта (Индонезия).
Футбольная команда «Кайсар» заняла 5 место в Премьер-Лиге чемпионата РК.
В 2018 году за счет средств областного бюджета в 7-ми населенных пунктах области (Жанкожа батыр, Мадениет, Ак-жарма, Енбекши, Тугискен и в поселках Саксаул, Торетам) построены спортивные комплексы. Кроме того, в спортивном комплексе «Мұз айдыны» построен открытый плавательный бассейн. Начата реконструкция центрального стадиона имени Г. Муратбаева в городе Кызылорде.
В 2018 году по государственно-частному партнерству реализовано 5 проектов по аренде физкультурно-оздоровительных комплексов в сельском округе Тан Жалагашского района, в сельском округе Суттикудык и поселка Жанакорган Жанакорганского района, в сельских округах Бестам, Тонкерис Шиелийского района.
Молодежная политика
В целях поэтапного решения социальных проблем молодежи, формирования успешных, конкурентоспособных и патриотических молодых казахстанцев продолжилась реализация Дорожной карты развития государственной молодежной политики по Кызылординской области до 2021 года.
На реализацию государственной молодежной политики из местного бюджета выделено 519 млн. тенге. Всего в сфере молодежной политики реализовано 37 социальных проектов.
В 2018 году в области были реализованы проекты развития молодежного корпуса («Zhas Рroject»)Министерства образования и науки Республики Казахстан со Всемирным банком и проекты Фонда развития социальных проектов «SAMRUK-KAZYNA TRUST». Так, в соответствии с соглашением между акиматом области и Фондом развития социальных проектов «SAMRUK-KAZYNA TRUST» в Фонд поступило более 150 социально значимых проектов.
В результате проведенной работы в 2018 году в области построено 6 объектов для организации досуга молодежи. Стоимость каждого объекта составляет 60 млн. тенге, из них 2 спортивные площадки в городе Кы-зылорде (футбольная площадка в м/н Титова, во дворе Дома молодежи игровая и спортивная площадки), спортивная площадка в поселке Саксаульск, спортивная площадка в поселке Шиели Шиелийского района и 2 спортивные площадки в Жанакорганском районе (поселок Жанакорган, а/о Шалкия).
В 6 областях страны (Северо-Ка-захстанская, Восточно-Казахстанская, Костанайская, Актюбинская, Жамбылская, Кызылординская) реализовался совместный проект «Развитие молодежного корпуса» (Zhas Рroject) Министерства образования и науки РК со Всемирным банком. На каждый проект, прошедшие конкурсы, был выделен безвозмездный грант до 1,0 млн. тенге.
При координации местных акиматов и молодежных ресурсных центров по области на этап технического отбора представлен 671 молодежный проект, из которых одобрено 262 (на каждый проект по 1 млн.тенге). В рамках проекта в течение полугодия с получением стипендии (40-60 тысяч тенге) были задействованы более 900 безработной и не обучающейся или работающей, но остающейся за чертой бедности, молодежи региона.
Для поддержки, развития молодежи и молодежных организаций при акиматах города Кызылорды и районов функционируют молодежные ресурсные центры.
На левобережье реки Сырдарьи города Кызылорды продолжается строительство здания Центра обслуживания молодежи. В 2019 году деятельность центра будет сконцентрирована по принципу «одного окна», где для молодежи будут предоставлены услуги коворкинга и различного вида поддержки.
В центре будут функционировать продюсерский центр досуга молодежи, тренажерный зал, кафе, интернет-библиотека, специальные комнаты для лиц с ограниченными возможностями, кабинеты медицинского, психологического консультирования, мастерские, языковой центр, IT-парк.
Обеспечение общественной безопасности
За 12 месяцев 2018 года по области зарегистрировано 7237 преступлений, по сравнению с 2017 годом снижение на 8,2% (2017 г.-7887).
Также снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (-1,0%, с 1880 до 1862), на улицах (-10,4%, с 1145 до 1026), в нетрезвом состоянии (-6,6%, с 485 до 453), группой лиц (-1,7%, с 476 до 468), ранее судимыми (-4,7%, с 1040 до 991) и с применением огнестрельного оружия (-13,8%, с 29 до 25).
На сегодняшний день уровень преступности на 10 тысяч населения по области составляет 92 преступления. По данному показателю область является одним из самых стабильных и безопасных регионов.
За счет установленных в областном центре в целях обеспечения общественной безопасности 272 видеокамер наблюдения было выявлено около 17 тысяч административных правонарушений и раскрыто 75 преступлений.
В рамках программы «Цифровой Казахстан» планируется установить дополнительно 1400 видеокамер наблюдения.
В рамках развития цифровых технологий внедрен проект «Системы электронного уголовного дела» и в настоящее время работы по расследованию уголовных дел ведется в электронном формате. Эффективность данной системы подтверждается увеличением скорости следственной работы, возможностью контролирующих органов процесса отслеживать ход расследования уголовных дел в электронном виде, что способствует устранению коррупционных проявлений в ходе расследования уголовных дел. С начала 2018 года в электронном формате в общем расследовано 418 уголовных дел, из них 263 дела направлено в суд.
С октября 2017 года запущен проект «Единый реестр административного делопроизводства», местной полицейской службой приобретены 146 планшетов. С помощью планшетов в настоящее время оформлены более 22 тыс. административных протоколов. С помощью электронных планшетов повысилась их открытость и эффективность, протоколы составляются на месте совершения правонарушения и в тот же момент регистрируются в управлении Комитета по правовой статистике и специальных учетов.
На основе опыта города Самары Российской Федерации в 2017 году в областном центре установлены 14 стационарных пунктов полиции.
В 2018 году за счет местного бюджета введены в эксплуатацию новые административные здания нового типа Жалагашского и Саксаульского отделения, Аральского районного отдела полиции. Также планируется завершить строительство учебно-тренировочного центра департамента полиции в окрестности поселка Белкуль.
Так как основным звеном в системе профилактики правонарушений являются участковые инспекторы полиции, для размещения участковых опорных пунктов полиции были выкуплены 23 здания в 2017 году (в городе – 9, в районах – 14) и 5 помещений совмещенных с жильем в 2018 году (1 в центре области и 4 в районах ).
Программа «Рухани жаңғыру»
В рамках программы «Рухани жаңғыру» в 2018 году в области реализованы 64 проекта, на реализацию которых из областного бюджета выделено 602,9 млн.тенге и привлечены 13,2 млрд.тенге за счет меценатов, в том числе:
– по подпрограмме «Атамекен» (спецпроект «Туған жер», направление «Әлеуметтік бастамалар картасы», «Жомарт жүрек») – 22 проекта, 8 широкомасштабных мероприятий (сумма частных инвестиций – 13,2 млрд. тенге);
– по подпрограмме «Рухани қазына» (спецпроекты «Сакральная география Казахстана», «Современная казахстанская культура в глобальном мире», направление «Туған жер – туған ел», «Қасиетті Қазақстан», «Қазақстанның мәдени жетістіктері») – 23 проекта;
– по подпрограмме «Тәрбие және білім» (спецпроекты «100 новых учебников», «Перевод казахского языка на латинскую графику», направление «Отаным-тағдырым», «Өлкетану», «Саналы Азамат») - 17 проектов, 49 широкомасштабных мероприятии;
– по подпрограмме «Ақпарат толқыны» (спецпроект «100 новых лиц Казахстана») – 2 проекта.
Наиболее значимыми реализованными в 2018 году проектами являются «Жомарт жүрек», «Туған жерге тағзым», «Қорқыт Қобыз», «Жақаев ізбасарлары», культурно-социальный проект «Живой Арбат», «Ұлы Дала бояулары», «Ұлы Дала елі», «Менің отаным –Қазақстан», «Тарих мұрасы», «История одного экспоната», «Мектебіме тағзым».
Также, проведены заседание научно-методического совета по сохранению историко-культурного наследия, экспедиционный конкурс «Тарихы терең Сыр елі», слет историков, областной форум меценатов и благотворителей, республиканская научно-теоретическая конференция «Қазақ әліпбиін латын графикасына көшіру – заман талабы».
В рамках информационного сопровождения было обеспечено опубликование статей в областных, городских, районных газетах и интернет-ресурсах. Кроме того, в газетах были открыты специальные рубрики («Рухани жаңғыру», «Серпін», «Үн қосу», «Мезгіл мәселесі», «Пікір мен пайым»). За отчетный год в республиканских и региональных средствах массовой информации вышли 7 805 материалов (3 256 статей в печатных изданиях, 930 видеосюжетов по телевидению, 1083 статьи в интернет-ресурсах и 2 581 материал (постов) в социальных сетях).
Занятость и социальная защита
В 2018 году по области в занятость было вовлечено 43,3 тысячи человек.
В различных отраслях экономики создано 11 384 рабочих места, из которых постоянных 10925. Из обратившихся по вопросам трудоустройства 36 674 человека трудоустроено 23 125 человек или 63,1%.
Проведено 106 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 1209 работодателей, представивших 5,6 тысячи вакансий. В результате, 4,4 тысячи безработных получили направления на активные формы содействия занятости.
С участием представителей Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей в районах и городе Кызылорде проведены встречи с населением по переселению жителей области в северные регионы. Ими было предложено свыше 2 тысяч вакансий. По итогам проведенных мероприятий 144 семьи в составе 479 человек переселены в северные регионы.
В целях недопущения массового высвобождения работников со всеми крупными и средними предприятиями подписаны меморандумы о сохранении рабочих мест, соблюдении трудовых прав и гарантий работников. В течение 2018 года по области высвобождено 349 человек, 87 из которых трудоустроены. Работа по трудоустройству остальных продолжается.
Основным приоритетом Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» является вовлечение в продуктивную занятость через развитие предпринимательского потенциала населения. В 2018 году на ее реализацию выделено 6,2 млрд. тенге.
Всего в рамках Программы было вовлечено 35499 человек, из которых 16729 безработные граждане.
Так, по первому направлению Программы направлено на подготовку 500 человек, прошли краткосрочное профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям 1605 человек. Из числа завершивших краткосрочное обучение 1472 гражданина трудоустроено 936 человек или 63,5%.
В рамках второго направления «Развитие массового предпринимательства» прошли обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау-Бизнес»
1600 человек, которые защитили проекты, получили микрокредиты 1323 человека. В рамках реализованных проектов создано 1370 новых рабочих мест. Обучение проводилось во всех районах и городах Кызылорде, Байконыре.
По третьему направлению Программы мерами содействия занятости охвачено 29738 человек, в том числе 19342 трудо-устроены на постоянную работу.
В результате проведенных работ уровень безработицы по области составил 4,8% (за 3 квартал 2018 года), уровень молодежной безработицы – 4,2%.
В связи с введением в 2018 году новых реформ в социальной сфере (адресная социальная помощь нового формата, продление пенсионного возраста женщин) в области проводилась работа по подворовому обходу. Установлено, что более 97 тысяч граждан являются непродуктивно самозанятыми и незарегистрированными безработными. В результате проведенных работ непродуктивно самозанятые и незарегистрированные безработные составили 29859 и снижено на 67679 человек.
В рамках принятой Дорожной карты по формализации деятельности самозанятого населения на 2018 - 2019 годы начата активная работа по вовлечению неформально занятого населения в экономику страны, и соответственно, в систему обязательного социального и медицинского страхования.
По области 48434 малообеспеченных гражданина получили социальную помощь на сумму 2218,2 млн. тенге.
Адресная социальная помощь выплачена 40699 человек (7706 семьям) на сумму 1835,0 млн. тенге.
На основании заключенного социального контракта из числа получателей обусловленной денежной помощи 2720 трудоспособных лиц охвачены активными мерами занятости, из них 1107 человек трудоустроены на постоянные рабочие места, 44 направлены на социальные рабочие места, 1366 на общественные работы, 38 на молодежную практику, 165 на курсы переподготовки.
Жилищная помощь выплачена 7735 семьям на сумму 383,2 млн.тенге. По сравнению с 2017 годом число получателей уменьшилось на 1315 семей или на 14,6%.
На 2018-2019 учебный год оказана социальная помощь на обучение в высших учебных заведениях республики по востребованным в регионе специальностям 515 студентам из числа социально уязвимых слоев населения. На оплату образовательного заказа из местного бюджета выделено 261,2 млн. тенге.
С начала 2018 года при активном участии предприятий и организаций города Кызылорды и районов, а также предпринимателей были организованы мероприятия по оказанию благотворительной помощи социально уязвимым слоям населения области. В рамках проведенных благотворительных акций более 17 тыс. малоимущим семьям, инвалидам, одиноким престарелым гражданам области оказана помощь на сумму более 91,5 млн. тенге.
В рамках размещения государственного социального заказа в неправительственных организациях в 2018 году на финансирование проекта «Сыр мейірімі» с областного бюджета выделено 44,9 млн.тенге. В рамках проекта 225 одиноким престарелым, инвалидам и лицам, нуждающимся в постороннем уходе были организованы 54 521 благотворительных горячих обедов на сумму 33,2 млн. тенге.
В области проживают 29736 инвалидов, из них 2890 человек – инвалиды I группы, инвалиды II группы – 11159 человек, 10749 человек – инвалиды III группы, 4938 человек – дети-инвалиды.
В рамках Дорожной карты по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов были продолжены работы, направленные на повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями.
Расширен перечень технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам до 24 видов.
За 2018 год разработано 14430 индивидуальных программ реабилитации инвалидов, выполнено –19928.
Через органы занятости трудоустроены 708 инвалидов, из них 398 охвачены постоянной работой, 38 трудоустроены на социальные рабочие места, 54 направлены на молодежную практику, 217 инвалидов привлечены к общественным работам.
В области увеличивается количество неправительственных организаций, предоставляющих специальные социальные услуги лицам с ограниченными возможностями. В настоящее время 5 неправительственных организаций обеспечивают специальными социальными услугами 242 детей-инвалидов.
Для обеспечения доступа инвалидов к социальным объектам по области инвентаризовано (паспортизировано) 2326 объектов, из подлежащих адаптации 1185 объектов адаптировано 1072 объекта (95,1%). В 2019 году работы по адаптации будут исполнены на 100%.
В Интерактивную карту доступности Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан внесены и опубликованы 2064 объекта адаптированных для доступа лиц с ограниченными возможностями.
Для обеспечения избирательных прав инвалидов по области имеются 366 избирательных участков, из них 157 доступны для инвалидов. В остальных 209 избирательных участках для создания доступной среды из местного бюджета предусмотрено 9,2 млн. тенге.
В целях популяризации и повышения престижа людей труда, пропаганды лучших производственных и семейных традиций пятый год подряд в области проводится Форум трудовых династий, приуроченный к празднику «День труда». В 2018 году в форуме приняли участие 8 династий –железнодорожники, спортсмены, музыканты, врачи, учителя, дехкане, чабаны.
По итогам республиканского конкурса «Лучший работник системы социальной защиты» –Кызылординская область названа победителем сразу по трем номинациям.
Развитие инфраструктуры
Транспорт
На развитие автомобильных дорог местного значения и улиц населенных пунктов в 2018 году всего выделено 13,5 млрд. тенге. В частности, из республиканского бюджета – 4,2 млрд. тенге, из областного бюджета – 9,3 млрд. тенге. За отчетный период отремонтировано 277,8 км дорог и улиц.
Завершен:
капитальный ремонт дороги областного значения «Жанакорган-Тугискен-Келинтобе» в Жанакорганском и Шиелийском районах (13,4 км);
капитальный ремонт дороги областного значения «Шиели-Каргалы-Байкенже-Жанакорган» (10 км);
капитальный ремонт автомобильной дороги областного значения «Подъезд к населенному пункту Ботабай» протяженностью 29 км;
капитальный ремонт автомобильной дороги районного значения «Подъезд к населенному пункту Уркендеу-Жанкент» Казалинского района (5,65 км);
средний ремонт автомобильной дороги областного значения «Самара-Шымкент-Камыстыбас-Аманкоткель-Буген» в Аральском районе (28,4 км);
средний ремонт автомобильной дороги областного значения «Шиели-Каргалы-Байкенже-Жанакорган» в Шиелийском районе (7,4 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Подъезд к населенному пункту Аманоткель» Аральского района (2,1 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Самара-Шымкент-Торебай би» Кармакшинского района (23,044 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Самара-Шымкент-Иркол» Кармакшинского района (5,136 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Самара-Шымкент-Торетам» Кармакшинского района
(2,235 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Самара-Шымкент-Жанажол» Кармакшинского района (6,771 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Самара-Шымкент-Бирлик» Жанакорганского района (3 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Обход села Келинтобе» Жанакорганского района (3,57 км);
средний ремонт автомобильной дороги районного значения «Подъезд к селу Кейден» Жанакорганского района (7 км);
капитальный ремонт улиц поселка Тасбогет в городе Кызылорде;
капитальный ремонт моста на 39,3 км автомобильной дороги районного значения «Кызылорда-Когалыколь-Ширкейли» Сырдарьинского района;
капитальный ремонт моста на 33,9 км автомобильной дороги районного значения «Кызылорда-Когалыколь-Ширкейли» Сырдарьинского района;
капитальный ремонт моста на 1942+200 км автомобильной дороги «Самара-Шымкент» Шиелийского района;
реконструкция моста через канал Жанадарья по автомобильной дороге «Подъездная дорога к н.п. Бесарык» Сырдаринского района;
строительство автомобильной дороги районного значения «Кызылжар-Водо-качка» Аральского района (10 км).
Продолжены работы по повышению качества и расширению спектра оказываемых услуг транспорта.
В целях развития международной перевозки автомобильным транспортом с 15 июля 2018 года запущен регулярный международный автобусный рейс сообщением «Кызылорда-Ташкент-Кызылорда».
На сегодняшний день через аэропорт «Коркыт Ата» осуществляются 23 авиарейса, в том числе в г. Москву – 4 рейса, г.Астану – 11 рейсов, в г.Алматы – 7 рейсов и в г.Караганду – 1 рейс в неделю.
За 2018 год с аэропорта «Қоркыт Ата» по данным направлениям было отправлено 100,8 тыс. пассажиров.
Расширяются возможности воздушного транспорта. Так, с 15 июля 2018 года запущен регулярный международный авиа-рейс сообщением «Москва-Кызылорда-Москва» периодичностью 4 раза в неделю. По договору авиарейс «Москва-Кызылорда-Москва» был заключен до октября 2018 года. Однако, в связи с тем, что данный маршрут пользуется большим спросом с авикомпанией «Аэрофлот» предусмотрели пролонгацию договора на март 2019 года.
На сегодняшний день по маршруту «Москва-Кызылорда-Москва» выполнено 97 рейсов и отправлено 10,4 тыс. пассажиров.
В настоящее время по территории области проходят 20 пар поездов, 7 из которых относятся к межгосударственному сообщению (Кыргызстан, Узбекистан и РФ).
Из областного центра организовано движение 6 пар поездов по межобластным маршрутам «Кызылорда-Алматы-Семей», «Кызылорда - Кокшетау», «Кызылорда-Астана Нурлы жол» (Тальго), «Кызылорда-Петропавловск», «Кызылорда-Жезказган» и «Кызылорда-Бесарык-Түркестан».
Жилищное строительство
В течение 2018 года велось строительство 70 жилых домов на 1790 квартир, из них 17 арендных домов без права выкупа (620 квартир), 4 кредитных дома (240 квартир), 27 жилых домов взамен аварийных (27 квартир), 22 жилых дома за счет частных застройщиков (903 квартиры).
За отчетный период введено 56 жилых домов на 1222 квартиры, в частности 7 арендных домов без права выкупа (292 квартиры), 27 жилых домов взамен аварийных (27 квартир) и 22 жилых домов за счет частных застройщиков (903 квартиры).
Продолжены работы по строительству инженерно-коммуникационной инфраструктуры, на которые из республиканского и областного бюджетов выделено 7,9 млрд.тенге (РБ-6,5 млрд. тенге, ОБ-1,4 млрд. тенге). В результате построено 473,2 километра инженерных сетей.
В целом в 2018 году за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию 699,6 тыс.кв.м. жилья, что на 14,3% больше, чем в 2017 году.
Газификация
Газоснабжение районных центров и населенных пунктов Кызылординской области реализуется через специально предусмотренные отводы магистрального газопровода «Бейнеу-Бозой-Шымкент».
В 2015 году было газифицировано 4 районных центра (город Аральск, поселки Айтеке би, Шиели, Жанакорган). В указанных населенных пунктах насчитывается 25 803 жилых дома, из них более 21 тыс. на сегодняшний день пользуются голубым топливом.
Продолжаются работы по газоснабжению оставшихся 3 районных центров области (Жосалы, Жалагаш, Теренозек).
Так, в 2018 году завершено строительство автоматической газораспределительной станции для поселка Жосалы, на которое из республиканского и областного бюджетов выделено 903,5 млн. тенге.
Начато строительство автоматической газораспределительной станции в поселке Теренозек, на что из республиканского и областного бюджетов было выделено 2,1 млрд. тенге. Срок сдачи объекта – май 2019 года.
Разработана необходимая документация на строительство газопровода-отвода высокого давления 1,2 МПа от АГРС-Теренозек до ГГРП-Жалагаш и внутриквартальных сетей газоснабжения п. Жалагаш», на что из областного бюджета выделено 65 млн. тенге.
Также разработана документация проекта «Строительство газопровода высокого давления 1,2 МПа от стекольного завода до газопровода АГРС-1ГГРП-1 и ГГРП-2-ГРП-Наурыз, Махамбет и внутриквартальный газопровод пос. Махамбет и Наурыз», на которые выделено 49,6 млн. тенге.
Были продолжены строительные работы по газоснабжению левого берега реки Сырдарьи в городе Кызылорде, на которые из областного бюджета выделено 650 млн. тенге.
Кроме того, из областного бюджета было выделены средства на газификацию индустриальной зоны поселка Шиели. В настоящее время строительно-монтажные работы завершены, проводятся работы по приемке объекта в эксплуатацию.
Теплоснабжение
Для перевода на газовое топливо 5 объектов здравоохранения Казалинского, Шиелийского, Жанакорганского районов, города Байконыра и средней школы №83 Аральского района из областного бюджета выделено 188,3 млн.тенге.
В настоящее время завершены реконструкция и переоборудование на газовое топливо котельные 5 объектов, в частности 2 объектов здравоохранения пос.Шиели, Жанакорганской центральной районной больницы, филиала ОМЦ города Байконыра и средней школы №83 Аральского района. По объекту родильного дома пос. Казалы, Казалинского района строительно-монтажные работы завершены, ведутся работы по приемке объекта.
В рамках государственной программы «Нұрлы жол» из Национального фонда для реконструкции систем теплоснабжения города Кызылорды выделено 2,2 млрд. тенге, реконструировано 7,046 метров систем теплоснабжения.
Водоснабжение и водоотведение
В 2018 году на реализацию 33 проектов водоснабжения и водоотведения из Национального фонда и республиканского бюджета выделено всего 5 527,6 млн. тенге.
В частности, по программе «Нұрлы жол» из Национального фонда на реализацию 14 проектов 2978,1 млн. тенге, по программе «Развитие регионов» из республиканского бюджета на реализацию 19 проектов выделено 2 549,5 млн.тенге.
Вместе с тем, из областного бюджета выделено 1067,9 млн.тенге.
В рамках программы «Нұрлы жол» по городу Кызылорде на реализацию 13 проектов выделено 1584,1 млн.тенге, из них по водоснабжению – 8 проектов, водоотведению – 5 проектов. Все строительные работы завершены и приняты актом. Реконструировано 10 км водопроводных и 4,5 км канализационных сетей.
В Жанакорганском районе на реализацию 1 проекта выделено 1393,9 млн. тенге. Построено 110,6 км водопроводных сетей. Объект является переходящим на 2019 год.
В рамках программы «Развитие регионов» из предусмотренных к реализации 19 проектов в 2018 году завершена реализация 8 проектов (н.п. Калжан ахун, Мырзабай, Шаменов, Басыкара, Талсуат, Тасбогет, мкр. Акмешит, Мерей). Построено 90 км водопроводных и 12 км канализационных сетей. Остальные 11 проектов являются переходящими на 2019 год.
Электроснабжение
В 2018 году велись строительно-монтажные работы по электроснабжению левобережной части реки Сырдарии в городе Кызылорде (1 очередь), на которые из областного бюджета выделено 650 млн. тенге.
Завершены строительные работы по реконструкции систем электроснабжения в н.п. Акжарма Сырдарьинского района, на которые из областного бюджета выделено и освоено 186,3 млн.тенге. Объект принят в эксплуатацию.
Получено положительное заключение вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации по проектам «Расширение и реконструкция электрических сетей 6-10/0,4 кВ пос.Торетам и аульного округа Акай», «Реконструкция ПС-220/35/10 кВ «Жосалы» в пос.Жосалы Кызылординской области», «Расширение и реконструкция ПС 35/10 кВ №22 пос.Торетам Кармакшинского района».
Завершена разработка проектно-сметной документации по проектам «Реконструкция подстанции ПС 35/10кВ «ГМЗ» в городе Кызылорде», «Реконструкция подстанции ПС 35/10кВ «Силикатная» в городе Кы-зылорде», «Реконструкция подстанции ПС 35/10кВ «Комсомол» в городе Кызылорде», «Реконструкция подстанции ПС 35/10кВ «Залинейная» в городе Кызылорде», «Ре-конструкция подстанции ПС 35/10кВ «Промышленная» в городе Кызылорде».
В рамках государственно-частного партнерства в целях реализации проекта «Подведение электролиний к индустриальной зоне Шиелийского района» подписан договор с инвестором ТОО «Компания Гежуба Шиели Цемент».
Развитие государственно-частного партнерства
Государственно-частное партнерство является взаимовыгодным сотрудничеством государства и частного сектора в приоритетных отраслях экономики.
В настоящее время по Кызылординской области в реализации 84 проектов государственно-частного партнерства во всех сферах экономики (объем инвестиций в строительство более 34 млрд. тенге). В частности:
29 проектов в сфере здравоохранения;
20 проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
12 проектов с сфере физической куль-туры и спорта;
7 проектов в сфере образования;
6 проектов в сфере цифровизации;
5 проектов в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог;
2 проекта в сфере культуры;
и по 1 проекту в сферах социального обеспечения, общественного порядка и экологии.
На сегодняшний день по 32 проектам подписаны договора государственно-частного партнерства (сумма принятых гос.обязательств 10,5 млрд.тенге). В частности:
12 врачебных амбулаторий;
9 физкультурно-оздоровительных комплексов;
поликлиника на 400 посещений в смену в г. Кызылорде;
детский сад в сельском округе Тан Жалагашского района;
инклюзивный детский сад в кенте Айтеке би Казалинского района;
дом малой вместимости по оказанию специальных социальных услуг;
модернизация котельной в школе
№ 101 в г. Кызылорде (перевод на газовое отопление);
компьютеризация школ области;
создание 2 ангиографических лабо-раторий в областном медицинском центре и Казалинской центральной районной больнице;
подведение электролиний к индуст-риальной зоне в Шиелийском районе;
2 проекта по газификации социальных объектов Шиелийского района.
Все проекты, планируемые к реализации в рамках государственно-частного партнерства по Кызылординской области имеют бюджетную эффективность, а также предусматривают затраты на содержание объектов через оказание платных услуг, что существенно снижает нагрузку на бюджет.
Цифровизация
По Кызылординской области с начала 2018 года в рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан» и Концепции «Smart Сity» реализуются 40 проектов на сумму 4,8 млрд.тенге. Создано областное управление цифровых технологий.
Вышеуказанные проекты реализуются по 10 направлениям, 5 из которых являются основными направлениями концепции «Smart City» («смарт-сити»): образование, здравоохранение, ЖКХ, транспорт и безопасность.
По итогам 2018 года были завершены 29 проектов, 11 проектов переходящие на следующие года.
Кроме этого, Кызылординская область выбрана пилотным регионом по направлению «Умное управление».
В частности:
Создание ІТ-парка в городе Кызылорде
С апреля 2018 года функционирует ІТ-парк области, который создан с целью развития IT-отрасли региона, а также реализации стартап-проектов, уникальных творческих идей и интеллектуальных ресурсов. На сегодняшний день IT-парк предоставляет услуги коворкинг-центра по развитию IT-проектов, проводятся курсы по робототехнике, 3D-моделированию, технологии защиты компьютерной информации, дни открытых дверей для программистов и IT-специалистов, мастер-классы по «IТ-менеджменту». Общее количество охваченных обучением составило 150 человек.
Единая дежурно-диспетчерская служба «112»
Наша область является пилотным регионом по проекту «Единая дежурно-диспетчерская служба 112» в направлении цифровизации сферы безопасности.
Проект предназначен для экстренного реагирования и слаженного взаимодействия оперативных служб на обращения граждан, а также сокращения времени комплексного реагирования с рациональным распределением ресурсов экстренных оперативных служб.
В рамках пилота объединены все оперативные службы области, такие как противопожарная служба (101), полиция (102), скорая медицинская помощь (103), аварийная газовая служба (104) и чрезвычайная служба (112).
Агробиржа
В целях стабилизации цен на продовольственные товары и увеличения эффективности сельскохозяйственного производства за счет реализации товаров по приемлемым ценам был создан сайт http://www.agrosauda.kz с мобильным приложением. На сегодняшний день на сайте зарегистрировано 1100 сельхозтоваропроизводителей (предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства), опубликовано 280 объявлений, в том числе зарегистрированы крупные предприятия из России, Чехии, Турции, Узбекистана, Украины и размещены объявления. Переговоры по экспорту рисовой продукции состоялись с двумя крупными российскими пивоварнями.
Геоинформационный сервис
В целях сокращения времени предоставления разрешительного документа от 5-ти до 3-х дней, в Центре обслуживания предпринимателей запущен геоинформационный онлайн-сервис (gis.orda.gov.kz) по выдаче технических условий на подключение коммунальных услуг.
На базе геоинформационного сервиса автоматизировано получение технических условий на подключение к электросетям, к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения, к газораспределительным сетям и к тепловым сетям. На сегодняшний день количество заявок 364.
Государственные услуги
В Послании народу Казахстана 5 октября 2018 года Главой государства была поставлена задача по переводу госуслуг в электронный формат до 80% в 2019 году и до 90% в 2020 году.
На сегодня местными исполнительными органами из 741 вида услуг, внесенных в реестр, оказываются 195. Из них 95 услуг (48,7%) оказываются в электронном виде.
В 2018 году местными исполнительными органами области по 195 видам услуг всего оказано 2 127 261 услуга. Из них:
через Государственную корпорацию – 130334;
через портал «электронного правительства» и КМИС «Даму мед» – 852 304.
В целях сокращения административных процедур в Центре обслуживания предпринимателей в пилотном режиме внедрен онлайн-механизм получения технических условий на коммунальные службы (-электро, -газ, -водо, -тепло).
В результате субъекты предпринимательства имеют возможность получать тех-условия в электронном виде без посещения монопольных структур. При этом также сократился срок получения техусловий от 5-ти до 3-х рабочих дней.
В целях автоматизации государственных услуг по постановке и приему детей в детские сады в области реализована система «Электронный детский сад». На сегодняшний день к данной системе подключены 659 детских дошкольных учреждений.
Вместе с тем, в электронной форме посредством мобильной связи жители области получают услуги «Запись на прием к врачу» и «Вызов врача на дом».
Бюджет
Доходная часть бюджета
В консолидированный бюджет (государственный бюджет и Национальный фонд) областью обеспечено поступление 299 млрд.тенге.
В государственный бюджет за 2018 год при плане 133,2 млрд.тенге фактически поступило 135,8 млрд.тенге, что составляет 102% к прогнозу на отчетный год. Сверх плана поступило 2,6 млрд.тенге.
План по поступлениям в республиканский бюджет исполнен на 102%. При этом объем поступлений по сравнению с 2017 годом увеличился на 21,8 млрд.тенге.
По местному бюджету прогноз исполнен на 101,9%. При этом объем поступлений по сравнению с 2017 годом увеличился на 9,3 млрд.тенге.
Расходная часть бюджета
Бюджет области в 2018 году сложился в объеме 248,6 млрд.тенге, что на 27,8 млрд.тенге больше, чем в 2017 году. При этом затраты капитального характера (строительство, капитальный ремонт, приобретение оборудования) составили 55,7 млрд. тенге.
Бюджет сохранил социальную направленность. Из общего объема расходов 59,8% или 134,0 млрд. тенге направлено на социальную сферу.
Приватизация
В рамках Комплексного плана приватизации по области определен перечень из 15 объектов, из которых приватизированы 8 объектов на сумму 379,4 млн. тенге. 3 объекта ликвидированы (ГККП Теннисный центр «Нұрсәт», ГП на ПХВ «Городская поликлиника №2», ГККП «Детский оздоровительный лагерь «Сырдария»). 3 объекта на ликвидации (спорткомплекс Евразия, ТОО «Қызылорда қаржы компаниясы», ТОО «Агро Холдинг Байконур»). 1 объект АО «Аэропорт Коркыт Ата» исключен из перечня. Комплексный план выполнен полностью.
Проектное управление
Проектное управление в регионе развивается в двух направлениях. Взаимодействие с центральными государственными органами осуществляет Региональный штаб по внедрению проектного управления. На местном уровне проектное управление координирует Областной проектный офис.
В 2018 году по взаимодействию с центральными государственными органами был сформирован портфель проектов развития региона по отраслевым и сквозным направлениям Правительства Республики Казахстан.
Портфель проектов Кызылординской области включает 8 направлений: 5 отраслевых (базовая индустриализация, развитие АПК, развитие торговли, развитие сферы здравоохранения, развитие сферы образования) и 3 сквозных направления (развитие массового предпринимательства, финансовая устойчивость, производительная занятость). По всем направлениям реализуется 10 проектов.
В настоящее время ведется активная работа по определению участия региона в новых сквозных направлениях проектной деятельности центральных госорганов («Развитие несырьевого экспорта», «Управляемая урбанизация»).
На местном уровне продолжается работа по внедрению проектного управления по опыту Белгородской области (РФ). За 2018 год проведено 15 заседаний Областного проектного офиса и 3 заседания Экспертного Совета при акиме области по приоритетным проектам.
Всего Областным проектным офисом одобрено к реализации 75 проектов с учетом 4-х пилотных проектов 2017 года. Все они загружены в Информационную систему «Проектный офис» для проведения ежедневного мониторинга.
В 2018 году заслушаны отчеты о завершении 21 проекта со статусом успешно, в том числе 3 приоритетных проекта (проект «Установка комплекса телемедицинского оборудования в медицинских организациях Кызылординской области» областного управления здравоохранения, проекты «Живой Арбат» и «Создание интерактивной карты объектов историко-культурного наследия Кызылординской области в 3D-форма-те» областного управления культуры, архивов и документации Кызылординской области).
В информационной системе «Проектный офис», с учетом завершенных и исключенных проектов, ведется мониторинг по 50 инициативным и бюджетным инвестиционным проектам, а также проектам АО «СПК «Байконыр (Байконур)» и по цифровизации экономики.