Kyzylorda-News.kz

В июне 2005 года состоялся IV Съезд судей Республики Казахстан, где впервые на государственном уровне обсуждалась возможность внедрения в Казахстане Института частного судебного исполнения. Глава государства, Лидер нации Нурсултан Назарбаев в своем выступлении на Съезде отметил, что «..кардинальной мерой по совершенствованию исполнения судебных актов является внедрение института частных судебных исполнителей. Опыт Франции и ряда других стран убедительно свидетельствует о высокой эффективности их деятельности. Необходимо изучить этот опыт».

За период с 2005 по 2006 годы уполномоченным органом в сфере исполнения тогда Комитетом по судебному администрированию при Верховном Суде РК проведены ряд конференций и различных форумов с участием представителей Администрации Президента, Правительства, ученых-юристов, депутатов Парламента, судей на которых обсуждались вопросы внедрения института частных судебных исполнителей.

В июне 2006 года данный вопрос вынесен на обсуждение заседания Совета по правовой политике при Президенте Республики Казахстан. В апреле 2007 года Концепция соответствующего проекта Закона была обсуждена и поддержана на заседании Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности.

В это же время были разработаны первые варианты проекта закона, регламентирующего деятельность частных судебных исполнителей, проведен социологический опрос сторон исполнительного производства и работников судебной системы.

Наиболее значительным мероприятием придавшим импульс всей дальнейшей работе, стало проведение в июне 2007 года первого Съезда судебных исполнителей Республики Казахстан и международной конференции.

Проведение I Съезда судебных исполнителей 2007 года стало первым по значимости мероприятием международного масштаба, которое наряду с консолидацией сообщества судебных исполнителей, позволило обратить внимание всей общественности на обсуждаемое новшество в сфере судебного исполнения, а также открыло широкие возможности и доступ к международному опыту и консультациям ведущих мировых экспертов.

В июне 2008 года проект Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» был внесен в Правительство и в сентябре того же года в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.

Принятый по итогам данной работы Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» 2 апреля 2010 года подписан Главой государства и в октябре 2010 года введен в действие.

Такая смешанная модель исполнения судебных актов существует в Канаде, Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии и других странах.

Существование смешанной системы исполнения в Казахстане с 2011 года по настоящее время дал толчок в развитии частного судебного исполнения, нежели государственного.

Так, апробированный вариант деятельности судоисполнителя на частной основе в Казахстане выделил основные аспекты позитивности данного направления:

Первое, повышение качества исполнения судебных и иных актов;

Второе,  снижение жалоб на неисполнение судебных актов со стороны взыскателей;

Третье, снижение сроков и улучшение оперативности исполнения;

Четвертое, сокращение государственных затрат (бюджета) на обеспечение исполнение судебных и иных актов.

Вместе с тем, положительность сферы частного судебного исполнения сказывается только за счет условий стимулирования работы частного судоисполнителя (его заинтересованности в исходе исполнения), это гибкая система оплаты труды (вознаграждение в зависимости от суммы взыскания).

На сегоднящний день в Кызылординской области действуют 69 частных судебных исполнителей.

В 1 квартале 2019 года на исполнении у частных судебных исполнителей Кызылординской области находилось 70 722 производств. Из них 15 514 производств возбуждены за 3 месяца.

Из находящихся исполнительных производств 7 562 являются производствами о взыскании алиментных платежей.

По результатам 12 месяцев 2018 года, в нашей области находились 1306 производств, исполнение которых относится к проблемным. Однако в результате принятых мер принудительного характера и рейдов, в отчетном периоде проблемные алименты снизились до 842.

За 1 квартал 2019 года, по разным причинам окончены 13 187 исполнительных производств, из которых в доход государство реально взыскано 92 195 106 тенге по 4 474 исполнительным производствам.