ХОЧЕШЬ МЕНЬШЕ ПЛАТИТЬ – ЭКОНОМЬ РЕСУРСЫ!
Согласно требований Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» субъекты естественной монополии, в том числе оказывающие услуги в коммунальном секторе, должны работать по предельным тарифам, утверждаемым на 5 и более лет. Данное новшество в законодательстве направлено, прежде всего, на прозрачность и стабильность ситуации с тарифами для потребителей.
В связи с чем, в текущем году 3 базовых субъекта - ГКП «Кызылорда су жуйеси», ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» и АО «Кызылординская распределительная электросетевая компания» вышли с заявками на утверждение предельных уровней тарифов на долгосрочный период с изменением, в частности:
- ГКП «Кызылорда су жуйеси» на услуги водоснабжения и водоотведения - от 3,9 до 6,7 раз;
- ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» на услуги теплоснабжения до 2,7 раза;
- АО «Кызылординская РЭК» на услуги по передаче и распределению электроэнергии в 2 раза.
Основными причинами изменения тарифов на регулируемые услуги являются: изменение цен на сырье, материалы, ГСМ, электроэнергию, топливо (попутный газ), увеличение амортизационных отчислений, в связи с принятием на баланс новых объектов, повышение минимального размера заработной платы, увеличение объемов по текущим и капитальным ремонтным работам, реализация инвестиционных программ.
На сегодняшний день изношенность сетей в коммунальном секторе нашего региона сравнительно высокая и составляет: тепловых сетей – 55%, электрических -76%, водохозяйственных-50% и канализационных-60%. Но для поддержания в рабочем состоянии существующих активов, их обновлении, реконструкции необходимыбольшие вложенияинвестиций, которых к сожалению у самих субъектов нет.
С этой целью для модернизации систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, в рамках поручений Главы государства по сотрудничеству с международными финансовыми институтами, 3 субъектами в конце 2014 года при содействии акимата области были заключены договора с Европейским банком реконструкции и развития.
Утвержденные инвестиционные программы субъектов с учетом вложения инвестиций международного банка предусматривают:
-по ГКП «Кызылорда су жуйеси» инвестиции на 4118,1 млн.тенге, направляемые на капремонт 10,7 км водопроводных сетей, 4,6 км канализационных сетей, приобретение 19 единиц оборудований и спецтехники, строительство сооружений по умягчению воды – на 1031,7 млн.тенге и другие мероприятия. Ожидаемые результаты: улучшение качества питьевой воды, сокращение количества аварий, снижение потерь воды на 1%, снижение износа основных средств по водоснабжению – на 2,5%, по водоотведению -на 1,5%
- по ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» инвестиции на 16244,68 млн.тенге, направляемых на капремонт котлов, реконструкцию и модернизацию 81,7 км сетей теплоснабжения, строительство котельной с паровыми котлами-утилизаторами для сжигания рисовой шелухи и другие. Ожидаемые результаты: повышение качества и надежности теплоснабжения, обеспечение потребителей ГВС, снижение аварийности в сетях с 31 до 19 ед, снижение потерь на 2,5%, снижение износа основных средств, по производству т/э - с 51 до 38%, тепловых сетей – с 55 до 43%.
- по АО «Кызылординская РЭК» на 2016-2020гг инвестиции на 4017,8 млн.тенге, направляемые на реконструкцию линий электропередач ВЛ-0,4 кВ протяженностью 418,5 км, ВЛ-10кВ - 261,6 км, установку 11 ед дополнительных подстанций, объединение 600 существующих подстанций в АСКУЭ (Автоматизированная система контроля учета электроэнергии), что позволит обновить и улучшить состояние изношеных сетей, снижению потерь в сетях на 0,52%, снижению физического износа сетей ВЛ -10 кВ с 63 до 49%, ВЛ 0,4 кВ с 68 до 43,6%.
При рассмотрении заявок субъектов, заявленные размеры изменений тарифов не были приняты департаментом. Так, по результатам проведенных экспертиз тарифы ГКП «Кызылорда су жуйеси» были снижены к заявленному тарифу по водоснабжению для населения – на 82,4% и по водоотведению –на 79,9%, а на услуги теплоснабжения ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» заявленный тариф для населения снижен на 56,6 %.
Поддерживая политику «тариф - в обмен на инвестиции», департаментом по согласованию с акиматом области утверждены тарифы для населения:
- по ГКП «Кызылорда су жуйеси» на услуги водоснабжения в размере -61,60 тенге и на услуги водоотведения -65,86 тенге с НДС за м3;
- по ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» на услуги теплоснабжения за 1 Гкал - 3220,90 тенге с НДС или 92,76 тенге за кв.м.
Субъектам утверждены тарифы на долгосрочный период 5 и более лет, что обеспечивает стабильность и предсказуемость тарифов в течение данных периодов, с дифференциацией по группам потребителей, где основную нагрузку затрат по тарифу понесут бюджетные организации.
Что касается вопроса оплаты за коммунальные услуги, то приведем следующий пример : семья из 5 человек, проживающая в квартире площадью 75 м2 за коммунальные услуги до ноября т.г. оплачивала порядка 11610 тенге (за воду-361 тенге, за тепло-6382,5 тенге, за э/энергию - 4872 тенге). С учетом повышения тарифов на воду с ноября месяца, а на тепло с 01.12.2015 г. плата за месяц составит порядка 12520 тенге (за воду - 616 тенге, за тепло - 7032 тенге, э/нергия -4872 тенге) или переплата составит 910 тенге.
Учитывая изменение тарифов, необходимо отметить, что экономное и разумное использовании энергоресурсов не будет увеличивать коммунальные расходы, т.е. действует принцип «Хочешь меньше платить – экономь энергоресурсы!»
Когда каждый из нас будет стараться меньше включать электроприборы, экономно использовать воду, закрывать краны холодной и горячей воды, своевременно устранять неполадки, утеплять жилье, устанавливать приборы учета коммунальных услуг, то расходы по коммунальным платежам будут сокращаться.
При этом, для наиболее уязвимых слоев населения для малообеспеченных семей согласно Закона «О жи¬лищ¬ных от¬но¬ше¬ни¬ях» предусматриваются жилищные пособия, которые позволяют покрывать часть коммунальных платежей.К примеру, если общий доход семьи в среднем составляет 52000 тенге в месяц, а размер коммунальных расходов - 10 000 тенге, то из этой суммы семья будет оплачивать за комуслуги всего 2600 тенге (5% от общего дохода в областном центре), а разница в сумме 7400 тенге (10 000 — 2600) за комуслуги оплачивается из бюджета в виде жилищных пособий.
Кроме того, для полной информированности населения по тарифам действующим в других регионах, для сравнения приведем следующие цифры: если тариф на услуги водоснабжения по городу Кызылорда - 61,6 тенге, то в Актюбинской области – 72,0 тенге, по городу .Астана – 97,96 тенге, в Акмолинской области -134,05 тенге, в Карагандинской области – 110,05 тенге, в Костанайской области -63,68 тенге, в Жамбылской области -115,54 тенге, в Восточно-Казахстанской области - 76,02 тенге, в Атырауской области -113,48 тенге.
На услуги теплоснабжения с 1.12.2015г. по городу Кызылорда плата составит 92,76 тенге за кв.м с НДС, то по городу .Алматы – 145,63 тенге, .Астана – 97,96 тенге, в Карагандинской области – 104,50 тенге, в Костанайской области – 171,32 тенге, Южно-Казахстанской области – 109,67 тенге, Западно-Казахстанской области -106,55 тенге, в Атырауской области -110,16 тенге.
То есть тарифы нашего региона занимают среднюю позицию по сравнению с тарифами других регионов.
Тарифы на услуги электроснабжения до конца текущего года останутся без изменений.
Департамент по регулированию естественных монополий
и защите конкуренции по Кызылординской области
- ГКП «Кызылорда су жуйеси» на услуги водоснабжения и водоотведения - от 3,9 до 6,7 раз;
- ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» на услуги теплоснабжения до 2,7 раза;
- АО «Кызылординская РЭК» на услуги по передаче и распределению электроэнергии в 2 раза.
Основными причинами изменения тарифов на регулируемые услуги являются: изменение цен на сырье, материалы, ГСМ, электроэнергию, топливо (попутный газ), увеличение амортизационных отчислений, в связи с принятием на баланс новых объектов, повышение минимального размера заработной платы, увеличение объемов по текущим и капитальным ремонтным работам, реализация инвестиционных программ.
На сегодняшний день изношенность сетей в коммунальном секторе нашего региона сравнительно высокая и составляет: тепловых сетей – 55%, электрических -76%, водохозяйственных-50% и канализационных-60%. Но для поддержания в рабочем состоянии существующих активов, их обновлении, реконструкции необходимыбольшие вложенияинвестиций, которых к сожалению у самих субъектов нет.
С этой целью для модернизации систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, в рамках поручений Главы государства по сотрудничеству с международными финансовыми институтами, 3 субъектами в конце 2014 года при содействии акимата области были заключены договора с Европейским банком реконструкции и развития.
Утвержденные инвестиционные программы субъектов с учетом вложения инвестиций международного банка предусматривают:
-по ГКП «Кызылорда су жуйеси» инвестиции на 4118,1 млн.тенге, направляемые на капремонт 10,7 км водопроводных сетей, 4,6 км канализационных сетей, приобретение 19 единиц оборудований и спецтехники, строительство сооружений по умягчению воды – на 1031,7 млн.тенге и другие мероприятия. Ожидаемые результаты: улучшение качества питьевой воды, сокращение количества аварий, снижение потерь воды на 1%, снижение износа основных средств по водоснабжению – на 2,5%, по водоотведению -на 1,5%
- по ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» инвестиции на 16244,68 млн.тенге, направляемых на капремонт котлов, реконструкцию и модернизацию 81,7 км сетей теплоснабжения, строительство котельной с паровыми котлами-утилизаторами для сжигания рисовой шелухи и другие. Ожидаемые результаты: повышение качества и надежности теплоснабжения, обеспечение потребителей ГВС, снижение аварийности в сетях с 31 до 19 ед, снижение потерь на 2,5%, снижение износа основных средств, по производству т/э - с 51 до 38%, тепловых сетей – с 55 до 43%.
- по АО «Кызылординская РЭК» на 2016-2020гг инвестиции на 4017,8 млн.тенге, направляемые на реконструкцию линий электропередач ВЛ-0,4 кВ протяженностью 418,5 км, ВЛ-10кВ - 261,6 км, установку 11 ед дополнительных подстанций, объединение 600 существующих подстанций в АСКУЭ (Автоматизированная система контроля учета электроэнергии), что позволит обновить и улучшить состояние изношеных сетей, снижению потерь в сетях на 0,52%, снижению физического износа сетей ВЛ -10 кВ с 63 до 49%, ВЛ 0,4 кВ с 68 до 43,6%.
При рассмотрении заявок субъектов, заявленные размеры изменений тарифов не были приняты департаментом. Так, по результатам проведенных экспертиз тарифы ГКП «Кызылорда су жуйеси» были снижены к заявленному тарифу по водоснабжению для населения – на 82,4% и по водоотведению –на 79,9%, а на услуги теплоснабжения ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» заявленный тариф для населения снижен на 56,6 %.
Поддерживая политику «тариф - в обмен на инвестиции», департаментом по согласованию с акиматом области утверждены тарифы для населения:
- по ГКП «Кызылорда су жуйеси» на услуги водоснабжения в размере -61,60 тенге и на услуги водоотведения -65,86 тенге с НДС за м3;
- по ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» на услуги теплоснабжения за 1 Гкал - 3220,90 тенге с НДС или 92,76 тенге за кв.м.
Субъектам утверждены тарифы на долгосрочный период 5 и более лет, что обеспечивает стабильность и предсказуемость тарифов в течение данных периодов, с дифференциацией по группам потребителей, где основную нагрузку затрат по тарифу понесут бюджетные организации.
Что касается вопроса оплаты за коммунальные услуги, то приведем следующий пример : семья из 5 человек, проживающая в квартире площадью 75 м2 за коммунальные услуги до ноября т.г. оплачивала порядка 11610 тенге (за воду-361 тенге, за тепло-6382,5 тенге, за э/энергию - 4872 тенге). С учетом повышения тарифов на воду с ноября месяца, а на тепло с 01.12.2015 г. плата за месяц составит порядка 12520 тенге (за воду - 616 тенге, за тепло - 7032 тенге, э/нергия -4872 тенге) или переплата составит 910 тенге.
Учитывая изменение тарифов, необходимо отметить, что экономное и разумное использовании энергоресурсов не будет увеличивать коммунальные расходы, т.е. действует принцип «Хочешь меньше платить – экономь энергоресурсы!»
Когда каждый из нас будет стараться меньше включать электроприборы, экономно использовать воду, закрывать краны холодной и горячей воды, своевременно устранять неполадки, утеплять жилье, устанавливать приборы учета коммунальных услуг, то расходы по коммунальным платежам будут сокращаться.
При этом, для наиболее уязвимых слоев населения для малообеспеченных семей согласно Закона «О жи¬лищ¬ных от¬но¬ше¬ни¬ях» предусматриваются жилищные пособия, которые позволяют покрывать часть коммунальных платежей.К примеру, если общий доход семьи в среднем составляет 52000 тенге в месяц, а размер коммунальных расходов - 10 000 тенге, то из этой суммы семья будет оплачивать за комуслуги всего 2600 тенге (5% от общего дохода в областном центре), а разница в сумме 7400 тенге (10 000 — 2600) за комуслуги оплачивается из бюджета в виде жилищных пособий.
Кроме того, для полной информированности населения по тарифам действующим в других регионах, для сравнения приведем следующие цифры: если тариф на услуги водоснабжения по городу Кызылорда - 61,6 тенге, то в Актюбинской области – 72,0 тенге, по городу .Астана – 97,96 тенге, в Акмолинской области -134,05 тенге, в Карагандинской области – 110,05 тенге, в Костанайской области -63,68 тенге, в Жамбылской области -115,54 тенге, в Восточно-Казахстанской области - 76,02 тенге, в Атырауской области -113,48 тенге.
На услуги теплоснабжения с 1.12.2015г. по городу Кызылорда плата составит 92,76 тенге за кв.м с НДС, то по городу .Алматы – 145,63 тенге, .Астана – 97,96 тенге, в Карагандинской области – 104,50 тенге, в Костанайской области – 171,32 тенге, Южно-Казахстанской области – 109,67 тенге, Западно-Казахстанской области -106,55 тенге, в Атырауской области -110,16 тенге.
То есть тарифы нашего региона занимают среднюю позицию по сравнению с тарифами других регионов.
Тарифы на услуги электроснабжения до конца текущего года останутся без изменений.
Департамент по регулированию естественных монополий
и защите конкуренции по Кызылординской области
