ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИЯ С НАЧАЛЬНИКОМ ДУИС
На сайте областной интернет-газеты «Кызылорда ньюс» состоялась онлайн-конференция с начальником Кызылординского областного департамента уголовно-исполнительной системы, полковником юстиции Ганибеком Отарбаевым.
В ходе онлайн-конференции поступило четыре вопроса, на которые интернет-пользователи получили ответы.
1 вопрос. Какие отличия нового Уголовного кодекса от действующего?
Ответ: Новый кодекс состоит из 467 статей, то есть на 74 статей больше действующего. В 10 статье дано новое понятие "Уголовного проступка”. Уголовным проступком признается совершенное виновным деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред, либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.
Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни.
Так, в новом Уголовном кодексе 156 уголовных проступков, 47 из которых взяты из кодекса об административных правонарушениях.Теперь административный арест будет назначаться от 30 до 90 суток, и будет называться арест за уголовный проступок. После поступления дела в суд судья, рассмотрев дело, назначает либо арест, либо штраф, либо привлечение к исправительным или общественным работам.В данное время идет подготовка строительства арестных домов, финансирование будет из республиканского бюджета. Эта статья будет действовать с 12 января 2017 года.Это делается для того, чтобы меньше применялось наказание в виде лишения свободы, и поэтому в последние годы этот вид наказания стал применяться реже. Например, если в прошлом году 40 раз, то в этом году уменьшение составило до 37 процентов. Разделение на две группы: преступление и уголовный проступок применяется в Германии, Голландии, Испании, Австрии, Норвегии, Чехии. В новом кодексе увеличены количество наказании в виде штрафа. Штраф за уголовный проступок от 25 до 500 МРП, за преступления от 500 до 10 000 МРП. Наказание в виде ограничения свободы назначается только тем, у которых есть постоянное местожительства и будет применяться по месту жительства без изоляции от общества. Возместившему ущерб, будет применяться наказание в виде штрафа. Наряду с гуманизацией законодательства, есть и ряд преступлений, по которым ужесточены наказания. Если в действующем кодексе наказания в виде пожизненного лишения свободы в отношении женщин не применяется, то в новом кодексе этот вид не применяется только к лицам, не достигшим 18 летнего возраста и женщинам и мужчинам свыше 63 лет. В кодексе также ужесточены наказания по коррупционным преступлениям, также за убийство, изнасилование, изнасилование несовершеннолетнего, экстремизм, терроризм. Если государственный служащий совершил коррупционное преступление, то он пожизненно лишается права занимать государственные должности. Конфискации подлежит только то имущество, которое приобретено преступным путем, в действующем кодексе конфискации подвергалось все имущество. В новом кодексе за изнасилование несовершеннолетнего наряду с лишением свободы от 15 до 20 лет применяется пожизненное лишение свободы. В кодексе введена новая глава - "медицинские уголовные правонарушения”. Введены новые понятия, например, наряду с понятием "особо крупный размер” введено понятие "незначительный размер”. Введены также новые понятия по оценке причинения вреда здоровью. По 21 уголовным действиям квалифицируются коррупционные преступления. В новом кодексе приведены 41 понятие новых преступных деяний.
Еще одно новшество, если в действующем кодексе предусмотрены 3 вида рецидива, то в новом кодексе два вида: опасный и особо опасный.
2 вопрос. Какие изменения при назначении наказания несовершеннолетним?
Ответ: В новом кодексе деяния, совершенные несовершеннолетними, названы уголовным проступком. Виды наказания остались те же, но есть и изменения, если ранее штраф назначался от 10 до 500 МРП, то в новом кодексе он сократился наполовину т.е до 250. Если исправительные работы назначались несовершеннолетнему, достигшему 16 лет , сроком до одного года, то в новом кодексе это наказание назначается имеющим самостоятельный заработок или иной постоянный доход, в размере от 10 до 250 месячных расчетных показателей. Привлечение к общественным работам назначается на срок от сорока до ста пятидесяти часов, и заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до шестнадцати лет, не может превышать два часа в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – три часа в день. Несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести или преступление средней тяжести, не связанное с причинением смерти, лишение свободы не назначается.
3 вопрос. Какие изменения в уголовно-процессуальном кодексе?
Ответ: В уголовно-процессуальном кодексе рассмотрение дел в кассационном порядке претерпело незначительные изменения. В новый кодекс внесено новое понятие «следственный судья» – судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится осуществление судебного контроля за соблюдением прав, свобод и законных интересов лиц в уголовном судопроизводстве. Полномочия следственного судьи отражены в статье 55. Введение следственного судьи действительно улучшит работу судей, повысит их качество. Потому, что в его полномочия входит контроль за качественным ведением следственных дел, исправляя неучтенные, недоработанные в ходе следствия места до отправления в суд. Расширены полномочия судьи при санкционировании. Он будет санкционировать содержания под стражей; домашний арест;
временное отстранение от должности; запрет на приближение, экстрадиционного ареста; продления сроков содержания под стражей, домашнего ареста, экстрадиционного ареста; применения залога; наложения ареста на имущество; принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинскую организацию для производства судебно-психиатрической и судебно-медицинской экспертиз при установлении факта психического заболевания, о переводе лица, в отношении которого ранее применено содержание под стражей, в специальную медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь и приспособленную для содержания больных в условиях строгой изоляции;
эксгумации трупа, объявления международного розыска подозреваемого, обвиняемого. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора; рассматривает вопрос о реализации вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче или длительное хранение которых до разрешения уголовного дела по существу требует значительных материальных затрат; депонирует в ходе досудебного производства показания потерпевшего и свидетеля; налагает денежное взыскание на лиц, не выполняющих или выполняющих не надлежащие процессуальные обязанности в досудебном производстве, за исключением адвокатов и прокуроров;
рассматривает вопрос о взыскании процессуальных издержек по уголовному делу по представлению прокурора; по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос об истребовании и приобщении к уголовному делу любых сведений, документов, предметов, имеющих значение для уголовного дела, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в случаях отказа в исполнении запроса либо непринятия решения по нему в течение трех суток; по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос о назначении экспертизы, если органом уголовного преследования в удовлетворении такого ходатайства было необоснованно отказано либо по нему не принято решение в течение трех суток; по ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос о принудительном приводе в орган, ведущий уголовный процесс ранее опрошенного им свидетеля, обеспечение явки которого для дачи показаний затруднительно; выполняет иные полномочия, предусмотренные Кодексом.
4 вопрос. Какие изменения есть по условно-досрочному освобождению осужденных, отбывающих наказание?
Ответ: Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, женщинам в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинам в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидам первой или второй группы после фактического отбытия: не менее одной четвертой срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; не менее половины срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, не сопряженное с посягательством на жизнь человека. При этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. В случае если лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, выполнило все условия процессуального соглашения, оно может быть освобождено условно-досрочно после фактического отбытия не менее пятнадцати лет лишения свободы.
Условно-досрочное освобождение не применяется к лицу, которому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования, лицу, осужденному за террористическое или экстремистское преступление, повлекшее гибель людей либо сопряженное с совершением особо тяжкого преступления, лицу, осужденному за преступление против половой неприкосновенности малолетних. При условно-досрочном освобождении учитывается наличие постоянного места жительства, возможность устройства на работу при освобождении, правопослушное поведение при отбытии наказания и.т.д.
Спасибо за ваши ответы!
В ходе онлайн-конференции поступило четыре вопроса, на которые интернет-пользователи получили ответы.
1 вопрос. Какие отличия нового Уголовного кодекса от действующего?
Ответ: Новый кодекс состоит из 467 статей, то есть на 74 статей больше действующего. В 10 статье дано новое понятие "Уголовного проступка”. Уголовным проступком признается совершенное виновным деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред, либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.
Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни.
Так, в новом Уголовном кодексе 156 уголовных проступков, 47 из которых взяты из кодекса об административных правонарушениях.Теперь административный арест будет назначаться от 30 до 90 суток, и будет называться арест за уголовный проступок. После поступления дела в суд судья, рассмотрев дело, назначает либо арест, либо штраф, либо привлечение к исправительным или общественным работам.В данное время идет подготовка строительства арестных домов, финансирование будет из республиканского бюджета. Эта статья будет действовать с 12 января 2017 года.Это делается для того, чтобы меньше применялось наказание в виде лишения свободы, и поэтому в последние годы этот вид наказания стал применяться реже. Например, если в прошлом году 40 раз, то в этом году уменьшение составило до 37 процентов. Разделение на две группы: преступление и уголовный проступок применяется в Германии, Голландии, Испании, Австрии, Норвегии, Чехии. В новом кодексе увеличены количество наказании в виде штрафа. Штраф за уголовный проступок от 25 до 500 МРП, за преступления от 500 до 10 000 МРП. Наказание в виде ограничения свободы назначается только тем, у которых есть постоянное местожительства и будет применяться по месту жительства без изоляции от общества. Возместившему ущерб, будет применяться наказание в виде штрафа. Наряду с гуманизацией законодательства, есть и ряд преступлений, по которым ужесточены наказания. Если в действующем кодексе наказания в виде пожизненного лишения свободы в отношении женщин не применяется, то в новом кодексе этот вид не применяется только к лицам, не достигшим 18 летнего возраста и женщинам и мужчинам свыше 63 лет. В кодексе также ужесточены наказания по коррупционным преступлениям, также за убийство, изнасилование, изнасилование несовершеннолетнего, экстремизм, терроризм. Если государственный служащий совершил коррупционное преступление, то он пожизненно лишается права занимать государственные должности. Конфискации подлежит только то имущество, которое приобретено преступным путем, в действующем кодексе конфискации подвергалось все имущество. В новом кодексе за изнасилование несовершеннолетнего наряду с лишением свободы от 15 до 20 лет применяется пожизненное лишение свободы. В кодексе введена новая глава - "медицинские уголовные правонарушения”. Введены новые понятия, например, наряду с понятием "особо крупный размер” введено понятие "незначительный размер”. Введены также новые понятия по оценке причинения вреда здоровью. По 21 уголовным действиям квалифицируются коррупционные преступления. В новом кодексе приведены 41 понятие новых преступных деяний.
Еще одно новшество, если в действующем кодексе предусмотрены 3 вида рецидива, то в новом кодексе два вида: опасный и особо опасный.
2 вопрос. Какие изменения при назначении наказания несовершеннолетним?
Ответ: В новом кодексе деяния, совершенные несовершеннолетними, названы уголовным проступком. Виды наказания остались те же, но есть и изменения, если ранее штраф назначался от 10 до 500 МРП, то в новом кодексе он сократился наполовину т.е до 250. Если исправительные работы назначались несовершеннолетнему, достигшему 16 лет , сроком до одного года, то в новом кодексе это наказание назначается имеющим самостоятельный заработок или иной постоянный доход, в размере от 10 до 250 месячных расчетных показателей. Привлечение к общественным работам назначается на срок от сорока до ста пятидесяти часов, и заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до шестнадцати лет, не может превышать два часа в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – три часа в день. Несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести или преступление средней тяжести, не связанное с причинением смерти, лишение свободы не назначается.
3 вопрос. Какие изменения в уголовно-процессуальном кодексе?
Ответ: В уголовно-процессуальном кодексе рассмотрение дел в кассационном порядке претерпело незначительные изменения. В новый кодекс внесено новое понятие «следственный судья» – судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится осуществление судебного контроля за соблюдением прав, свобод и законных интересов лиц в уголовном судопроизводстве. Полномочия следственного судьи отражены в статье 55. Введение следственного судьи действительно улучшит работу судей, повысит их качество. Потому, что в его полномочия входит контроль за качественным ведением следственных дел, исправляя неучтенные, недоработанные в ходе следствия места до отправления в суд. Расширены полномочия судьи при санкционировании. Он будет санкционировать содержания под стражей; домашний арест;
временное отстранение от должности; запрет на приближение, экстрадиционного ареста; продления сроков содержания под стражей, домашнего ареста, экстрадиционного ареста; применения залога; наложения ареста на имущество; принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинскую организацию для производства судебно-психиатрической и судебно-медицинской экспертиз при установлении факта психического заболевания, о переводе лица, в отношении которого ранее применено содержание под стражей, в специальную медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь и приспособленную для содержания больных в условиях строгой изоляции;
эксгумации трупа, объявления международного розыска подозреваемого, обвиняемого. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора; рассматривает вопрос о реализации вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче или длительное хранение которых до разрешения уголовного дела по существу требует значительных материальных затрат; депонирует в ходе досудебного производства показания потерпевшего и свидетеля; налагает денежное взыскание на лиц, не выполняющих или выполняющих не надлежащие процессуальные обязанности в досудебном производстве, за исключением адвокатов и прокуроров;
рассматривает вопрос о взыскании процессуальных издержек по уголовному делу по представлению прокурора; по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос об истребовании и приобщении к уголовному делу любых сведений, документов, предметов, имеющих значение для уголовного дела, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в случаях отказа в исполнении запроса либо непринятия решения по нему в течение трех суток; по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос о назначении экспертизы, если органом уголовного преследования в удовлетворении такого ходатайства было необоснованно отказано либо по нему не принято решение в течение трех суток; по ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос о принудительном приводе в орган, ведущий уголовный процесс ранее опрошенного им свидетеля, обеспечение явки которого для дачи показаний затруднительно; выполняет иные полномочия, предусмотренные Кодексом.
4 вопрос. Какие изменения есть по условно-досрочному освобождению осужденных, отбывающих наказание?
Ответ: Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, женщинам в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинам в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидам первой или второй группы после фактического отбытия: не менее одной четвертой срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; не менее половины срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, не сопряженное с посягательством на жизнь человека. При этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. В случае если лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, выполнило все условия процессуального соглашения, оно может быть освобождено условно-досрочно после фактического отбытия не менее пятнадцати лет лишения свободы.
Условно-досрочное освобождение не применяется к лицу, которому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования, лицу, осужденному за террористическое или экстремистское преступление, повлекшее гибель людей либо сопряженное с совершением особо тяжкого преступления, лицу, осужденному за преступление против половой неприкосновенности малолетних. При условно-досрочном освобождении учитывается наличие постоянного места жительства, возможность устройства на работу при освобождении, правопослушное поведение при отбытии наказания и.т.д.
Спасибо за ваши ответы!